記者:如何對(duì)這種現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)?
方嘉珂:從投資者的角度看,市場(chǎng)的剛性需求,政府相關(guān)鼓勵(lì)性政策引導(dǎo)和直接投資,金融領(lǐng)域“保險(xiǎn)業(yè)可以投資不動(dòng)產(chǎn)”政策性松動(dòng),房地產(chǎn)業(yè)的另謀出路,民間資本(包括海外)尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)……投資者魚(yú)龍混雜,在長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)領(lǐng)域方興未艾。
從學(xué)者與政府部門(mén)的角度看,在進(jìn)行長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展的社會(huì)政策研究和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的政策制定方面已有所動(dòng)作,網(wǎng)絡(luò)等媒體的影響力在加大。一些地方性法規(guī)和優(yōu)惠性政策在出臺(tái),譬如無(wú)償或優(yōu)惠劃撥土地,水電、稅費(fèi)等減免,買(mǎi)床和床位補(bǔ)貼,對(duì)從業(yè)者進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)和崗位補(bǔ)貼等。
記者:現(xiàn)在需要探討的關(guān)鍵問(wèn)題是什么?
方嘉珂:第一,增加長(zhǎng)期照護(hù)設(shè)施的存量而非單純老年人住宅。實(shí)踐表明,全國(guó)近期興建和在建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),多以老年人住宅、老年人社區(qū)和老年人公寓為主,專(zhuān)門(mén)為長(zhǎng)期照護(hù)老年人提供的設(shè)施很少甚至趨于零。所謂長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)的社會(huì)“語(yǔ)境”仍然很缺失,對(duì)此類(lèi)設(shè)施的投資出現(xiàn)盲區(qū)。
第二,護(hù)理保險(xiǎn)的引入促使長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)有效需求不足的根本問(wèn)題是解決“錢(qián)從哪里來(lái)”?建立起生生不息的護(hù)理保險(xiǎn)制度已是世界各國(guó)解決此問(wèn)題的成功方法和唯一出路。特別是在我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一線(xiàn)城市和地區(qū),國(guó)家強(qiáng)制性的護(hù)理保險(xiǎn)要快上、要率先做起。
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