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住建部副部長建議北京取消高速費(fèi)改征擁堵費(fèi)

2011年06月03日 22:09:02  來源:北京日報
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  北京的交通擁堵問題遠(yuǎn)沒有解決,近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興發(fā)表題為《緩解北京市交通擁堵的難點與對策建議》的文章,為北京交通支招。

  仇保興提議,除了提高城市中心區(qū)停車收費(fèi),加強(qiáng)對公交專用道的管理之外,可以研究實施交通擁堵費(fèi)。2003年,倫敦實施了中心區(qū)擁堵收費(fèi),對進(jìn)入中心區(qū)的車輛收取5英鎊,后調(diào)整為8英鎊。實施擁堵收費(fèi)后,倫敦2006年擁堵水平與2003年持平,在減少的小汽車出行中,50%以上轉(zhuǎn)向公共交通。收取交通擁堵費(fèi)可以直接減少小汽車進(jìn)入中心區(qū)的數(shù)量,效果顯著,建議北京盡早研究交通擁堵收費(fèi)和相應(yīng)的配套措施。

  此外,仇保興建議研究實施按照房產(chǎn)證和車位證相統(tǒng)一進(jìn)行上牌管理的辦法,防止住在市中心的居民借用郊區(qū)車庫騙取上牌。同時也要依據(jù)公共交通建設(shè)的進(jìn)度,研究提出每年小汽車增長量的控制指標(biāo)。

  取消高速公路收費(fèi),可以引導(dǎo)城市中心區(qū)人口、功能向新城轉(zhuǎn)移,促進(jìn)城市發(fā)展空間模式的轉(zhuǎn)變。六環(huán)路收費(fèi)也會起到鼓勵車輛為逃避收費(fèi)穿城而過,造成新的擁堵,建議采取提高燃油稅或附加費(fèi)的方式替代高速公路收費(fèi)來解決交通建設(shè)資金不足的矛盾,而且提高燃油稅費(fèi)還可以起到增加小汽車出行成本,降低其使用頻率的效果。

  仇保興還提出,應(yīng)進(jìn)一步研究出租車交通的定位。目前,北京出租車數(shù)量超過6萬輛,已成為一部分市民的常用代步工具,對道路資源的占用量日益增大。同時由于數(shù)量龐大、競爭激烈,已造成空駛率上升,加劇了空氣污染與擁堵。隨著城市軌道交通和公共汽電車的發(fā)展,要重新審視北京出租車發(fā)展定位問題,研究相應(yīng)對策,拉開出租車與公共交通的服務(wù)層次,避免服務(wù)人群的重疊。

  倡導(dǎo)居民交換住房、就近就業(yè)是一項十分有效的減少交通擁堵的措施。從國際經(jīng)驗來看,越是低收入群體,越是難以支付交通費(fèi)用,越必須就近安排就業(yè)。為了便于低收入群體就近工作,減少長距離工作出行,建議制定相應(yīng)政策,允許經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房住戶互換住房。(記者劉揚(yáng))

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[責(zé)任編輯:張曉靜]