4月29日，十一屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂閉會(huì)。全國人大常委會(huì)委員長吳邦國主持閉幕會(huì)。新華社記者 姚大偉 攝

　　十一屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議在京閉會(huì)

　　表決通過修訂后的保守國家秘密法、關(guān)于修改國家賠償法的決定

　　胡錦濤簽署主席令予以公布　吳邦國主持會(huì)議并講話

　　十一屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議29日下午表決通過修訂后的保守國家秘密法、全國人大常委會(huì)關(guān)于修改國家賠償法的決定，完成各項(xiàng)議程后，在北京人民大會(huì)堂閉會(huì)。國家主席胡錦濤分別簽署第28號(hào)、第29號(hào)主席令，公布了這兩部法律。

　　全國人大常委會(huì)委員長吳邦國主持閉幕會(huì)。

　　會(huì)議表決通過了全國人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《戰(zhàn)爭遺留爆炸物議定書》的決定、關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和印度尼西亞共和國引渡條約》的決定，批準(zhǔn)了這兩個(gè)條約。

　　會(huì)議經(jīng)表決，任命胡彥林為全國人大法律委員會(huì)副主任委員。會(huì)議還表決通過了其他任免案。

　　完成各項(xiàng)議程后，吳邦國發(fā)表講話。他說，國家賠償法律制度直接涉及公權(quán)力的行使和公民合法權(quán)益的維護(hù)。常委會(huì)對修改國家賠償法采取積極慎重的態(tài)度，經(jīng)過四次審議修改作出的關(guān)于修改國家賠償法的決定，主要從暢通請求渠道、完善辦理程序、細(xì)化賠償范圍、明確舉證責(zé)任、保障費(fèi)用支付等方面，完善了相關(guān)法律規(guī)定，對促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定具有重要意義。

　　吳邦國說，針對保密工作面臨的新情況新問題，常委會(huì)本著積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的原則，對保守國家秘密法作了全面修改，增加了涉密信息系統(tǒng)保密措施，完善了國家秘密的確定、變更和解除等管理制度，強(qiáng)化了保密法律責(zé)任，有利于加強(qiáng)新形勢下的保密工作，更好地維護(hù)國家安全和利益。

　　吳邦國說，解決好“三農(nóng)”問題是黨和國家工作的重中之重。這些年來，全國人大常委會(huì)一直高度關(guān)注“三農(nóng)”問題，今年又安排了三項(xiàng)涉農(nóng)監(jiān)督工作。會(huì)議期間，常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的同志認(rèn)真審議了國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、保障農(nóng)民工權(quán)益工作情況的報(bào)告，對國務(wù)院的工作給予充分肯定。大家強(qiáng)調(diào)，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、平等競爭的勞動(dòng)力市場，大力開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的技能型勞動(dòng)者，提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。要切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率，擴(kuò)大農(nóng)民工參保覆蓋面，建立農(nóng)民工工資正常增長機(jī)制，將農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)公共服務(wù)體系，著力解決他們關(guān)注的勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、子女就學(xué)等實(shí)際問題，限期清償拖欠的農(nóng)民工工資并堅(jiān)決防止此類問題的再次發(fā)生。要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，堅(jiān)持走中國特色城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)，努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。

　　吳邦國說，會(huì)議聽取審議了國務(wù)院關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況的報(bào)告，這是今年常委會(huì)監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。大家強(qiáng)調(diào)，要在大力發(fā)展公益性文化事業(yè)的同時(shí)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一，把滿足人民日益增長的多樣化、多層次、多方面精神文化需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要途徑，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要內(nèi)容，深化文化體制改革，整合文化產(chǎn)業(yè)資源，加快推進(jìn)國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，打造有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有市場影響力的文化品牌，培育一批優(yōu)勢明顯、特色突出、競爭力強(qiáng)的文化骨干企業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)盡快成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

　　吳邦國說，會(huì)議聽取審議了國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全管理工作情況的報(bào)告。審議中大家指出，近年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹實(shí)施道路交通安全法，道路交通安全狀況有所改善。但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，道路交通設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、道路交通管理水平與機(jī)動(dòng)車保有量快速增長之間的矛盾越來越大，不少安全隱患尚未消除，交通安全意識(shí)和文明素質(zhì)亟待提高，交通擁堵現(xiàn)象日益突出，重特大事故仍時(shí)有發(fā)生。大家強(qiáng)調(diào)，交通安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作，堅(jiān)持警鐘長鳴、常抓不懈，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，完善制度措施，加大安全投入，整治交通隱患，嚴(yán)格執(zhí)法管理，防止重特大交通事故發(fā)生，努力建設(shè)安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。

　　4月29日，十一屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂閉會(huì)。全國人大常委會(huì)委員長吳邦國主持閉幕會(huì)。新華社記者 姚大偉 攝

　　吳邦國說，檢查臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法實(shí)施情況，是我們今年開展的第一項(xiàng)執(zhí)法檢查。常委會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)高度重視。審議中，常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的同志充分肯定執(zhí)法檢查組的工作，普遍贊成執(zhí)法檢查報(bào)告。大家指出，要站在發(fā)展兩岸關(guān)系、促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作、實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的高度，進(jìn)一步提高對保護(hù)臺(tái)灣同胞投資權(quán)益重要性的認(rèn)識(shí)，健全臺(tái)灣同胞權(quán)益保障工作體制，完善配套法規(guī)和措施，依法查處損害臺(tái)灣同胞投資權(quán)益案件，堅(jiān)決維護(hù)臺(tái)資企業(yè)勞動(dòng)者合法權(quán)益，著力解決臺(tái)灣同胞在就醫(yī)、社保和子女上學(xué)等方面遇到的實(shí)際困難，為臺(tái)商投資大陸提供更加廣闊的空間和更為便利的條件，更好地造福兩岸人民。

　　全國人大常委會(huì)副委員長王兆國、路甬祥、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪、桑國衛(wèi)等出席會(huì)議。國務(wù)委員梁光烈、最高人民法院院長王勝俊、最高人民檢察院檢察長曹建明等列席會(huì)議。

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[責(zé)任編輯：張曉靜]