2009年,廣州市立案查處違紀(jì)違法案件356件392人,其中處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要案49件50人(含市管干部9件9人),給予黨紀(jì)處分304人,政紀(jì)處分169人,移送司法機(jī)關(guān)48人,刑事處理105人。
2009年,廣州市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共對35名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的工作失職、監(jiān)管不力等行為實(shí)施了問責(zé)。其中廳局級干部1人,處級干部20人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分18人。
典型案例
一個(gè)窩案
涉數(shù)百萬元
釣出4“大魚”
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)人昨天特別談到了最近查辦的原市人防辦開發(fā)中心案。
2004年至2009年3月間,原人防開發(fā)中心主任、書記、副主任及辦公室主任利用財(cái)務(wù)管理上的漏洞,涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的金額達(dá)數(shù)百萬元。該中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員合謀購買虛假發(fā)票套現(xiàn)75萬元用于購買個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人到商場購買家用電器發(fā)票拿回單位報(bào)銷、兩名主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人涉嫌貪污金額過百萬元,均凸顯了收支兩條線制度執(zhí)行不力和財(cái)務(wù)監(jiān)督制度落實(shí)不夠帶來的問題。
5大案件特點(diǎn)
去年查處79件“一把手”案
記者昨日獲悉,去年廣州市立案查處的356件違紀(jì)違法案件呈現(xiàn)出“一把手”貪污賄賂案件高發(fā)、教育等領(lǐng)域成為案件多發(fā)領(lǐng)域等5大特點(diǎn)。
“一把手”貪污、賄賂案件高發(fā)
“一把手”貪污、賄賂案件高發(fā)。去年廣州市立案查處79件“一把手”案件,包括市政園林局原黨委書記馬必友,越秀企業(yè)(集團(tuán))有限公司原黨委書記、董事長區(qū)秉昌,市交通站場建設(shè)管理中心原主任伍于敏涉嫌收受賄款案。
國企人員違紀(jì)違法案領(lǐng)導(dǎo)占2/3
國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部案件比較突出。去年立案查處國企人員利用職務(wù)便利違紀(jì)違法案件30件,其中領(lǐng)導(dǎo)人員20件,占三分之二。如市園林建筑工程公司原經(jīng)理梁國立主管房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目及物業(yè)經(jīng)營期間,涉嫌收受多家建筑工程公司賄款;廣州南沙圍墾開發(fā)公司原黨委書記萬年保在任南沙國際物流公司總經(jīng)理期間收受賄款630萬元。
小金庫自查學(xué)校小金庫比例大
近年,文化、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件呈上升趨勢,教育領(lǐng)域較突出,如東風(fēng)東路小學(xué)原校長受賄被判刑8年。去年全市開展了小金庫專項(xiàng)治理活動(dòng),自查發(fā)現(xiàn)的小金庫中,學(xué)校小金庫占較大比例。
收禮現(xiàn)象在一些單位比較突出
收禮現(xiàn)象在一些單位比較突出。去年查處的市工商行政管理局副局長陳驥,先后收受廣告商和下屬單位人員數(shù)十人送禮,共計(jì)47萬元。該案涉及的送禮人數(shù)之多、范圍之廣是少見的。
一些領(lǐng)導(dǎo)利用中間人曲線斂財(cái)
腐敗的表現(xiàn)形式趨于隱蔽化、期權(quán)化、群體化。一些領(lǐng)導(dǎo)干部通過配偶、子女或中間人收取賄款,實(shí)現(xiàn)“曲線斂財(cái)”。如原南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任劉海濤,通過遠(yuǎn)洋賓館旅游部經(jīng)理王某收受賄款逾217萬元。
3宗問責(zé)案件
6責(zé)任人被撤職降級
魚洞水庫事故
6責(zé)任人被撤職降級
廣州市監(jiān)察局去年查處3宗問責(zé)案件:
針對棠下梅園大街噪聲擾民問題,給予相關(guān)單位和責(zé)任人通報(bào)批評和行政處分、調(diào)離工作崗位等責(zé)任追究;
針對魚洞水庫建筑質(zhì)量事故,就調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題發(fā)出監(jiān)察建議書,并給予江某等6人行政撤職、降級等行政處分;
針對鐘村污水處理廠廠區(qū)BOT特許經(jīng)營項(xiàng)目招投標(biāo)過程違規(guī)問題,發(fā)出監(jiān)察通知書,督促給予相關(guān)單位通報(bào)批評,給予3名相關(guān)責(zé)任人批評教育、責(zé)令作出書面檢查的處分。
文件會議今年減兩成
因公出境人數(shù)減一成
公務(wù)用車費(fèi)用表彰慶典論壇活動(dòng)“零增長”
廣州市各地各部門今年發(fā)文和會議數(shù)量將比去年減少20%,全市黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)人數(shù)將比去年壓減10%,公務(wù)用車費(fèi)用、表彰會、慶典論壇等必須“零增長”。
廣州市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組日前印發(fā)《關(guān)于市直有關(guān)單位落實(shí)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工的通知》,要求圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn),進(jìn)一步解決反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題:
各地各部門發(fā)文和會議數(shù)量均比去年減少20%。
繼續(xù)嚴(yán)格控制出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,全市黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)人數(shù)要比去年計(jì)劃控制數(shù)壓減10%。
加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理,全市公務(wù)用車費(fèi)用要實(shí)現(xiàn)“零增長”。選擇黃埔區(qū)和市財(cái)政局、市城管局等3個(gè)單位作為改革公務(wù)用車使用管理制度試點(diǎn)單位,研究制定公務(wù)用車使用管理辦法,逐步在全市推廣實(shí)施。
進(jìn)一步規(guī)范和改革公務(wù)接待制度。將公款出國(境)、公務(wù)用車、公務(wù)接待費(fèi)用納入電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控。
從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè),嚴(yán)禁違反規(guī)定購建、裝修辦公用房。
全市今年舉辦評比達(dá)標(biāo)表彰和晚會展覽慶典論壇活動(dòng)實(shí)現(xiàn)“零增長”。
今年將進(jìn)一步推進(jìn)政府采購信息化建設(shè),探索推進(jìn)網(wǎng)上競價(jià)采購、規(guī)模集約采購和商場供貨采購等改革。
今年還將探索對重大事項(xiàng)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評估和防范工作,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督。完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加大對財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目、農(nóng)村基層財(cái)務(wù)審計(jì)力度,積極推行任中審計(jì)。
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[責(zé)任編輯:張曉靜]