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人社部發(fā)通知多舉措促就業(yè) 鼓勵國企減少裁員

2011年06月03日 22:10:41  來源:北京晚報
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  人力資源和社會保障部發(fā)出通知多舉措應對嚴峻就業(yè)形勢 加強社會保障力度

  隨著部分企業(yè)特別是勞動密集型中小企業(yè)生產經(jīng)營困難,出現(xiàn)就業(yè)形勢趨于嚴峻,社會保障將面臨新的困難,勞動爭議和舉報投訴案件數(shù)量上升的局面,人力資源和社會保障部昨天發(fā)出通知,提出切實措施,強調要把幫助企業(yè)渡過難關、穩(wěn)定就業(yè)局勢作為當前頭等大事來抓。要妥善處理工資和工時問題,根據(jù)當前經(jīng)濟形勢和企業(yè)實際,近期暫緩調整企業(yè)最低工資標準。

  穩(wěn)定就業(yè)形勢

  加強失業(yè)調控和預警

  通知中指出,要加強失業(yè)調控和失業(yè)預警,對本地區(qū)可能出現(xiàn)的規(guī)模裁員和失業(yè)增加等情況,及時向政府報告,并采取措施實施失業(yè)預防、調節(jié)和控制,全力維持就業(yè)局勢的穩(wěn)定。

  鼓勵國企減少裁員

  人力資源和社會保障部鼓勵國有企業(yè)帶頭承擔社會責任,盡量減少裁員。對關閉停產企業(yè)已解除勞動關系的人員,要及時足額發(fā)放失業(yè)保險金。同時,還要積極研究失業(yè)保險在減輕企業(yè)負擔和支持困難企業(yè)渡過難關方面的政策措施。

  優(yōu)先發(fā)展勞動密集型企業(yè)

  要配合有關部門結合當?shù)貙嶋H,明確本地優(yōu)先重點發(fā)展的勞動密集型行業(yè)和企業(yè),完善鼓勵發(fā)展的資金支持、金融信貸、社會服務等扶持政策,保護和支持勞動密集型產業(yè)發(fā)展,擴大就業(yè)。要全面推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

  為困難家庭大學生提供服務

  要大力開發(fā)公益性就業(yè)崗位,組織開展公共就業(yè)服務和“一對一”就業(yè)援助,及時幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭人員實現(xiàn)就業(yè)。不斷加強和改進對高校畢業(yè)生的就業(yè)服務,特別是為困難家庭高校畢業(yè)生提供有針對性就業(yè)服務,幫助其盡快就業(yè)。

  加強勞動力職業(yè)培訓

  同時人保部指出,應充分運用就業(yè)專項資金和失業(yè)保險基金,加強對企業(yè)職工崗位培訓、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓和對農民工的技能培訓以及對農村初高中畢業(yè)生的勞動預備制培訓,根據(jù)需要延長培訓期限,提高培訓補貼標準,緩解就業(yè)壓力,并以此提高技能水平,做好技能人才儲備。

  穩(wěn)定勞動關系

  暫緩調整企業(yè)最低工資標準

  根據(jù)當前經(jīng)濟形勢和企業(yè)實際,近期將暫緩調整企業(yè)最低工資標準。區(qū)別不同情況,指導符合條件企業(yè)及技術先進型服務外包企業(yè)實施綜合計算工時和不定時工時制。據(jù)了解,截止到9月底,北京、天津、上海等19個地區(qū)調整并執(zhí)行了新的最低工資標準,月最低工資標準調整幅度在15%左右。北京市目前的月最低工資標準是800元/月。

  建立勞動關系調處應急反應機制

  人保部提出,應加強對企業(yè)勞動關系的指導和服務,建立健全勞動關系調處應急反應機制。

  要了解企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)用工動態(tài),及時掌握關閉停產企業(yè)勞動關系處理和生產經(jīng)營困難企業(yè)裁員情況。完善應急工作預案,預防和妥善處理群體性事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報告。建立快捷的勞動爭議仲裁綠色通道,及時處置重大勞動爭議和集體勞動爭議,力爭將小額、簡單、涉及人數(shù)較多的勞動爭議通過調解化解在基層。

  加強社會保障

  醫(yī)保有望降低起付線或提高封頂線

  要穩(wěn)步提高社會保險待遇。做好2009年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調整工作,抓緊測算和研究制訂方案,加大基金調劑力度,確保調整后的養(yǎng)老金按時足額發(fā)放到位。繼續(xù)調整失業(yè)保險金標準和工傷保險待遇,降低醫(yī)療保險基金起付線或提高封頂線,以提高保障水平。

  基本醫(yī)保和工傷保險費率有望降低

  人力資源和社會保障部還提出,要著力解決各類關閉破產企業(yè)和困難企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險問題,適當降低基本醫(yī)療保險和工傷保險費率。具體措施包括,多渠道籌資,努力解決各類關閉破產企業(yè)和困難企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險問題,實行退休人員醫(yī)療保險屬地管理,其保障待遇與單位繳費脫鉤。

  城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、工傷保險基金結余規(guī)模較大的統(tǒng)籌地區(qū),可采取一次性措施適當降低一定時期的繳費費率,減輕困難企業(yè)繳費負擔和參保人員費用負擔。

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[責任編輯:張曉靜]