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央行建議完善公務員薪酬管理 實施績效工資

2011年06月03日 22:10:46  來源:重慶晚報
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  近日,央行發(fā)布《2009年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》,報告認為國內(nèi)經(jīng)濟將在較長時期內(nèi)繼續(xù)面臨外需萎縮的壓力,要進一步加快推動經(jīng)濟增長向內(nèi)需特別是居民消費需求拉動的轉變。報告認為要進一步完善公務員和事業(yè)單位職工的薪酬管理,規(guī)范津補貼的同時實施績效工資,逐步形成合理的工資水平?jīng)Q定機制以及與經(jīng)濟增長相適應的工資增長機制。

  另據(jù)《東方早報》報道 “中國經(jīng)濟將在較長時期內(nèi)繼續(xù)面臨外需萎縮的壓力。”央行在昨日發(fā)布的《中國貨幣政策執(zhí)行報告(2009年第三季度)》中重申,必須進一步加快推動經(jīng)濟增長向內(nèi)需特別是居民消費需求拉動的轉變。

  “在我國,國民收入分配結構失衡(即國民收入分配向政府和企業(yè)傾斜)以及居民收入差距擴大的現(xiàn)象一直比較突出,嚴重制約了居民整體消費能力和意愿的提升!眻蟾嫒缡钦f。

  為此,央行指出,當前有必要借鑒國際經(jīng)驗,通過一攬子措施,徹底扭轉居民收入增長滯后(于財政及企業(yè)收入增長)和居民收入差距擴大的局面。

  央行建議,在初次分配領域,應加強對不同地區(qū)和行業(yè)工資水平的指導;進一步完善公務員和事業(yè)單位職工的薪酬管理,規(guī)范津補貼的同時實施績效工資,逐步形成合理的工資水平?jīng)Q定機制,以及與經(jīng)濟增長相適應的工資增長機制。

  在再分配領域,進一步完善宏觀收入分配調節(jié)機制,通過加強稅收調節(jié)、轉移支付和增加公共財政投入等方式讓利于民、調節(jié)收入分配差距。

  報告建議,進一步推動社保、醫(yī)療、住房、教育等領域的改革,逐步降低居民在這些領域的支出負擔,為中長期居民消費增長提供持續(xù)動力。

  此外,央行建議進一步完善資本市場運行機制,如發(fā)展多種形式的員工持股、股權激勵制度,以及劃撥國有股做實個人養(yǎng)老金賬戶等方式提高居民參與資本分配的程度,使社會各階層能更加均衡地享受企業(yè)利潤增長的收益和經(jīng)濟發(fā)展的成果。

  在敦促資本市場改革的同時,報告提到,未來實體經(jīng)濟運行態(tài)勢以及宏觀政策力度、節(jié)奏的把握,將對通脹預期和價格走勢產(chǎn)生重要影響。

  觀察人士指出,管理通脹預期的提出,將使得央行除關注CPI的漲跌外,包括房地產(chǎn)、股票以及其它大宗商品價格都將歸入央行關注之列。

  報告明確,要密切關注“各類價格走勢”,“在金融調控上也有必要進一步完善貨幣政策框架,更加關注更廣泛意義上的整體價格穩(wěn)定,并加強國際間的溝通、協(xié)調,共同維護幣值和金融體系的穩(wěn)定!

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[責任編輯:張曉靜]