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臺(tái)媒:臺(tái)軍費(fèi)預(yù)算年年砍 缺錢無法招募士兵

時(shí)間:2012-03-22 09:46  來源:中新網(wǎng)

  對(duì)于臺(tái)軍募兵制,島內(nèi)“朝野”都不敢得罪選民,即使制度中有許多問題,但藍(lán)綠都不敢面對(duì)真相。圖片來源:臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》

  據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道,臺(tái)立法機(jī)構(gòu)防務(wù)委員會(huì)今天(22日)將進(jìn)行募兵制項(xiàng)目報(bào)告。防務(wù)部門報(bào)告中雖未直指經(jīng)費(fèi)不足,但表示為吸引高素質(zhì)人力,希望將志愿士兵月薪,提升到最低基本工資的兩倍,此計(jì)劃須行政機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

  外界質(zhì)疑能否募足兵力,報(bào)告顯示,2014年底募兵制上路時(shí),臺(tái)軍總員額為21.5萬人,但扣除新兵、待退、進(jìn)修等人員,真正編制員額只有19.6萬人;軍方更自動(dòng)利用“編現(xiàn)比”打九折,將募兵目標(biāo)縮水至17.6萬人。

  馬英九首度競(jìng)選時(shí)政見,防務(wù)預(yù)算應(yīng)占“GDP”百分之三,但上任后因金融海嘯等因素,從來沒有編足,比例不斷下降,目前每年預(yù)算約3000億元(新臺(tái)幣,下同),差距400億至500億。

  防務(wù)開支三大項(xiàng)目是人員維持、作業(yè)維持、軍事投資,理想狀況應(yīng)為“四、三、三”;但由于志愿役比例上升,整體預(yù)算不增,導(dǎo)致人員維持比重愈來愈大,目前已經(jīng)高達(dá)五成。

  “看不見”的作業(yè)維持費(fèi),包括零件、油料、訓(xùn)練等,成為被刪減的首要目標(biāo)。2009到2016年度,從986億降為624億,超過三分之一。

  費(fèi)用短絀問題已浮現(xiàn):海軍戰(zhàn)力最強(qiáng)的紀(jì)德級(jí)驅(qū)逐艦,就因耗油量大而成為“碼頭女王”;軍官分發(fā)到紀(jì)德級(jí),會(huì)立刻被恭喜,因?yàn)椤俺龊r(shí)間短”。軍方承認(rèn),為了節(jié)省油料,紀(jì)德級(jí)不常做海域偵巡,每次出海執(zhí)行訓(xùn)練科目完畢就回港。

  臺(tái)“立法院”預(yù)算中心報(bào)告也指出,2008、2009年度,發(fā)生金融海嘯,募兵達(dá)標(biāo)率甚至超過120%,但2010年度景氣恢復(fù),達(dá)標(biāo)率立刻跌到一半。預(yù)算中心還發(fā)現(xiàn),災(zāi)害防救成為臺(tái)軍中心任務(wù)之一,但配套措施不合理,導(dǎo)致軍方支援救災(zāi)所耗費(fèi)的物力成本,往往還得自己埋單。

  臺(tái)灣淡江大學(xué)戰(zhàn)研所教授黃介正認(rèn)為,面對(duì)目前問題,關(guān)鍵只有“實(shí)”一個(gè)字,軍方高層必須對(duì)上說實(shí)話,而不只是“Yes,Sir!”或“誓死達(dá)成任務(wù)”,最后淪為表面文章。他指出,如果經(jīng)費(fèi)真的不足支應(yīng)募兵,答案只有兩個(gè):一是冒著政策跳票壓力延緩時(shí)程,二是增加預(yù)算,外加砍人省錢和賣地籌錢。

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編輯:吳斌

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