“不當(dāng)黨產(chǎn)條例”通過之時,民進黨民意代表欣喜若狂。
據(jù)臺灣媒體報道,臺立法機構(gòu)三讀通過的“政黨及其附隨組織不當(dāng)取得財產(chǎn)處理條例”(以下簡稱“條例”)近日公布。從8月10日起,國民黨存在的現(xiàn)有財產(chǎn),除黨費、政治獻金、競選經(jīng)費之捐贈、競選費用補助金等,都將被推定為“不當(dāng)取得之財產(chǎn)”。有媒體悲觀地說,“條例”上路的這一天,也是國民黨被“送上斷頭臺”的日子。人們不禁要問,國民黨能否逃過這一劫?面對“鋪天蓋地而來的追殺”,國民黨主席洪秀柱8月12日表示“國民黨不會倒”,她有信心,即使千金散盡,人心也會回來。
凍結(jié)與應(yīng)對
在“條例”施行后,中國國民黨的黨產(chǎn)現(xiàn)金將遭到凍結(jié),無法動用。據(jù)傳作為應(yīng)對措施,國民黨有意將黨產(chǎn)約10億元(新臺幣,下同)現(xiàn)金提前預(yù)付黨工5個月薪水、籌組律師團打行政訴訟等訴訟費用以及推動換發(fā)新式黨證費用等。不過,民進黨當(dāng)局立馬站出來喊停。
臺行政機構(gòu)負責(zé)人林全表示,“黨工權(quán)益”并非規(guī)避“條例”適用的“尚方寶劍”。國民黨副主席詹啟賢指出,“條例”通過后,現(xiàn)在最掛念的是如何照顧好黨工。按時發(fā)薪水本來就是天經(jīng)地義,只要薪資從黨費、政治獻金或政黨補助支應(yīng),都合乎“條例”規(guī)定范圍。
臺灣淡江大學(xué)全球政治經(jīng)濟學(xué)系主任包正豪13日投書《中國時報》表示,民進黨當(dāng)局擬采取“法律”來解決國民黨黨產(chǎn)問題,但相關(guān)機構(gòu)目前尚未認定“不當(dāng)財產(chǎn)”,國民黨現(xiàn)有資產(chǎn)應(yīng)該“暫時”被認定為合法財產(chǎn),可為自由處分才是。但如今看來,國民黨的現(xiàn)金賬戶被凍結(jié),已經(jīng)是箭在弦上。如果依照民進黨當(dāng)局的要求,屆時所有黨工將發(fā)不出薪水,養(yǎng)老金也成問題。
幾十年傳統(tǒng)下來,國民黨組織的待遇福利接近公務(wù)員體系,連退休黨工都可領(lǐng)月退俸。有人說,黨中央只要一發(fā)不出薪水,不用多久黨工就會跑光光,屆時將面臨樹倒猢猻散的的悲慘結(jié)局并任人宰割。
詹啟賢12日表示,若現(xiàn)金遭凍結(jié),會在“黨產(chǎn)條例”程序進行到一定階段時發(fā)動募款。國民黨已經(jīng)落難,但不會宣布破產(chǎn)。同時,國民黨精簡人事開支與費用也是必然選擇。國民黨智庫也將縮減規(guī)模,擬改聘不支薪的咨詢委員,包括卸任政務(wù)官,以此組成“國政顧問團”。
放話與質(zhì)疑
根據(jù)“條例”要求,經(jīng)行政機構(gòu)下設(shè)的“不當(dāng)黨產(chǎn)處理委員會”認定,屬“不當(dāng)取得之財產(chǎn)”,必須充公和追繳。而從1945年以來,國民黨所有變賣或轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn),也將被追征價款。也就是說,屆時國民黨除了黨產(chǎn)被充公,還可能倒欠民進黨當(dāng)局幾百億元甚至上千億元。反正究竟什么才是“不當(dāng)”黨產(chǎn),這些財產(chǎn)值多少錢、差額多少,都由這個民進黨控制下的“不當(dāng)黨產(chǎn)處理委員會”來認定。
民進黨當(dāng)局以前所未有的效率任命了這個機構(gòu)的首任負責(zé)人,他就是民進黨的民意代表顧立雄。曾被稱為“陳水扁御用律師”的顧立雄,還沒上任就磨刀霍霍,放話說要與國民黨主席洪秀柱“好好談?wù)劇,且不排除約談歷任國民黨主席,甚至威脅說國民黨應(yīng)該盡快找他談黨產(chǎn)事宜,以避免國民黨最后不能夠存在云云。
國民黨文化傳播委員會主委周志偉12日向臺行政機構(gòu)負責(zé)人林全開炮。一是根據(jù)“條例”規(guī)定,“不當(dāng)黨產(chǎn)處理委員會主委”由行政機構(gòu)負責(zé)人派任,但顧立雄是在面見臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文后才答應(yīng)擔(dān)任主委,程序不合。理應(yīng)由林全派任的人選,為何需要先經(jīng)過蔡英文見面同意?二是“不當(dāng)黨產(chǎn)處理委員會”屬于委員決議制,但顧立雄尚未正式就任就連續(xù)在媒體前放話,“先射箭再畫靶”,毫不掩飾的政治立場無法讓人信服。如此一來,誰會相信顧立雄以及“不當(dāng)黨產(chǎn)處理委員會”能超出黨派之外,公正獨立行使職權(quán)?
已經(jīng)跟國民黨黨產(chǎn)議題拉開距離的親民黨主席宋楚瑜似乎也不放心,談到“不當(dāng)黨產(chǎn)處理委員會”時,他表示期盼顧立雄能扮演好“包青天”的角色,不要借著機會搞清算斗爭,反倒成為了“韋小寶”。
金錢與人心
清算斗爭,才是黨產(chǎn)議題的關(guān)鍵詞。包正豪表示,國民黨預(yù)發(fā)黨工薪資的舉動都遭到林全警告,可看出民進黨當(dāng)局不會放過清算國民黨的任何機會。
國民黨主席洪秀柱在受訪時透露,由民進黨主導(dǎo)設(shè)立的“不當(dāng)黨產(chǎn)處理委員會”只有一個目的,就是利用多數(shù)暴力的方式消滅國民黨:“拿‘不當(dāng)黨產(chǎn)條例’消滅國民黨后面,還有一個更可怕的叫做‘促進轉(zhuǎn)型正義條例’,讓民進黨變成臺灣一黨獨大、獨裁的政黨,為所欲為,予取予求!
民進黨的算盤很清晰,對于這個恨之入骨的老對頭,必須徹底打趴下。將來任何人要接手這塊招牌,同時要繼承其巨額債務(wù)。政治和資金的雙重負債,大大斷絕了其他泛藍勢力接盤并東山再起的可能性。
經(jīng)歷過大風(fēng)大浪的中國國民黨當(dāng)然不會坐以待斃。洪秀柱表示,會通過司法程序,捍衛(wèi)既有權(quán)益。不過,局勢依舊不容樂觀。親民黨已表態(tài),不與國民黨合作提“釋憲”案。有國民黨高層表示,既然泛藍無法合作在立法機構(gòu)達到38席提“釋憲”案門坎,未來國民黨會針對個案提“釋憲”。若“不當(dāng)黨產(chǎn)處理委員會”作出有疑義的決策,國民黨會提行政訴訟等手段,采用化整為零的策略因應(yīng)。詹啟賢還反戈一擊說,國民黨不希望陷在黨產(chǎn)爭議太久,若各界將重點都放在黨產(chǎn)議題,會忽略民生經(jīng)濟問題。
詹啟賢表示,如果訴訟后保有黨產(chǎn),將來還是會捐出去。以此向外界表明,國民黨在黨產(chǎn)議題上誠心誠意的姿態(tài)。洪秀柱更是放言,千金散盡,人心回來,國民黨將實現(xiàn)“浴火重生”。對于2018年的地方選舉,國民黨已展開布局,并以“預(yù)選制度”培訓(xùn)人才,洪秀柱希望通過自省、改革,重新找回民心。(記者 任成琦)
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