25日深夜,國民黨“立法院”黨團(tuán)在“立法院”議場前召開記者會表示,“今天是臺灣民主最黑暗的一天!鄙院螅襁M(jìn)黨團(tuán)在議場內(nèi)集體鼓掌歡呼,慶祝“不當(dāng)黨產(chǎn)條例”三讀通過。這一由民進(jìn)黨力推、被形容為將對國民黨“抄家滅黨”的法案,終于出爐。臺當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文當(dāng)選后宣誓藍(lán)綠和解,但藍(lán)綠兩黨未來的互動,只怕已脫不開追殺和反擊的調(diào)子。
藍(lán)悲憤 綠歡喜
臺“立法院”臨時(shí)會25日審查“政黨及其附隨組織不當(dāng)取得財(cái)產(chǎn)處理?xiàng)l例”,從上午到晚間歷經(jīng)11小時(shí)、67次表決,最終才三讀通過。國民黨“立法院”黨團(tuán)書記長林德福在法案二讀完畢時(shí)見大勢已去,率領(lǐng)眾藍(lán)委在議場前召開記者會,表達(dá)憤怒與遺憾。
記者會上,“藍(lán)委”們表情凝重,許多人緊抿著雙唇。林德福發(fā)言時(shí)表示,這是臺灣民主最黑暗的一天。民進(jìn)黨在“立法院”用多數(shù)暴力,強(qiáng)制推動“黨產(chǎn)條例”,整個(gè)內(nèi)容荒腔走板、違法“違憲”,國民黨團(tuán)感到非常憤怒、遺憾。他抨擊,民進(jìn)黨執(zhí)政這段時(shí)間,不拼民生、經(jīng)濟(jì),只拼政治,搞政治惡斗。
國民黨主席洪秀柱當(dāng)天晚間發(fā)布書面回應(yīng)表示,民進(jìn)黨利用多數(shù)暴力強(qiáng)行通過惡法,企圖營造“一黨獨(dú)裁”的政治環(huán)境,是臺灣人民也是臺灣民主的悲哀。她表示,民進(jìn)黨針對的絕不是黨產(chǎn)的問題,而是想透過惡法清算、追殺國民黨。大法官會議早做出“針對性立法就是違‘憲’的立法”的解釋,更何況這部惡法還違反法律“無罪推定原則”、“不溯既往原則”,是真正違“憲”、違法的立法。
洪秀柱說,國民黨“立委”其實(shí)可以透過議事抵制繼續(xù)阻擋此法案,但卻沒這么做,“是不為也,非不能也”,并不是國民黨要束手就擒,而是選擇不要再讓“立法院”虛耗。
不過在民進(jìn)黨人士看來,“不當(dāng)黨產(chǎn)條例”通過則屬于“民主的勝利”。當(dāng)晚,民進(jìn)黨主席蔡英文在臉譜上發(fā)文表示,“歷史會記住這一天”,“這是臺灣民主政治邁向成熟發(fā)展的里程碑,也是轉(zhuǎn)型正義的初步落實(shí)”。
追殺腳步不會停
單從“政黨及其附隨組織不當(dāng)取得財(cái)產(chǎn)處理?xiàng)l例”名稱看,似乎對臺灣所有政黨一體適用,但該法起算時(shí)間是1945年8月15日,也就是國民黨從日本手里接管臺灣的日子,且負(fù)責(zé)執(zhí)行條例的委員會,又隸屬于民進(jìn)黨掌控的“行政院”之下,針對性十分明顯。這也是國民黨控訴“針對性立法”的最大原因所在。
國民黨目前的應(yīng)對之策,是循法律路徑討回公道。國民黨副主席詹啟賢26日召開記者會表示,將提“釋憲”,捍衛(wèi)權(quán)益。國民黨考紀(jì)會主委劉漢廷則說,法律實(shí)施后,勢必會做出一些行政處分,國民黨不服行政處分時(shí),會走向行政訴訟;若行政訴訟到了最終還是不滿意,會就個(gè)案提出行政救濟(jì)。
詹啟賢說,“釋憲”不是要保留財(cái)產(chǎn),而是不愿被不正當(dāng)手法、讓不對的理由扣在國民黨頭上。就算“釋憲”成功,還是會將黨產(chǎn)捐出去。他說,之所以有此決定,因?yàn)辄h產(chǎn)問題已造成國民黨與社會人民對立,若不處理,永遠(yuǎn)陷在泥沼里。
洪秀柱日前表示,國民黨中央與“立法院”黨團(tuán)早有一致共識,即解決退休人員的退休金與現(xiàn)職人員的年資結(jié)算金以及辦公處所外,余額全數(shù)捐做公益。
國、民兩黨的差異在此次事件中再次凸顯無疑。國民黨放棄焦土策略而訴諸法律,民進(jìn)黨則用盡政治手段。國民黨副主席郝龍斌26日在臉譜上表示,不論國民黨過去如何主動積極清理有疑義的黨產(chǎn),民進(jìn)黨潑臟水的動作從未停止。清理了50億元(新臺幣,下同),民進(jìn)黨就說還有500億元;歸還了10筆土地,民進(jìn)黨也能說還有100筆。用莫須有的罪名一刀一刀凌遲著國民黨,沒有盡頭。黨產(chǎn)清算只是第一步,未來民進(jìn)黨追殺國民黨的腳步不會停。
好戲還在后頭
“不當(dāng)黨產(chǎn)條例”通過,是否意味著民進(jìn)黨就此可將競爭對手肉體消滅,高枕無憂了?島內(nèi)輿論指出,后續(xù)問題很多,未必對民進(jìn)黨都是利好。
如何認(rèn)定黨產(chǎn)是“不當(dāng)”還是“當(dāng)”,就是個(gè)大問題。國民黨行政管理委員會主任委員邱大展25日晚表示,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,會計(jì)資料保留10年、稅捐資料7年、地政資料15年,“不當(dāng)黨產(chǎn)條例”從1945年8月15日起算,有什么道理要求國民黨把黨費(fèi)、政治獻(xiàn)金等資料保留71年?且71年的資料要如何找起?
而該條例影響范圍巨大,只要是早期國民黨投資過的公營企業(yè)、有過資金來往的相關(guān)人等,都會被牽涉其中。邱大展說,連臺積電、臺苯有無不當(dāng)利益或移轉(zhuǎn)給誰,都會是清查對象。曾經(jīng)拿過國民黨中山獎學(xué)金的民進(jìn)黨前主席許信良等人,國民黨也會列為申報(bào)對象。
臺灣中國文化大學(xué)政治系教授楊泰順認(rèn)為,好戲是從法案通過才開始,黨產(chǎn)追討起來應(yīng)該很不容易,未來幾年里大概會官司不斷,國民黨會努力捍衛(wèi)自己的黨產(chǎn)。他分析,如果討黨產(chǎn)“歹戲拖棚”,有的案子若判當(dāng)局輸,民眾會失去耐心,民進(jìn)黨反而會有捅馬蜂窩的結(jié)果。
國民黨若失去黨產(chǎn),短期內(nèi)必然難以適應(yīng),甚至可能會出現(xiàn)黨員流失的情況。但臺灣世新大學(xué)教授彭懷恩表示,清理黨產(chǎn)對國民黨也有好的一面,“大家都認(rèn)為國民黨有錢的話,就不會給國民黨錢”,“變丐幫”反而好。
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