臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》3日發(fā)表社論稱,臺(tái)“勞基法”“一例一休”或“二例”之爭(zhēng)未解,“行政院”的“七休一”政策又出現(xiàn)大轉(zhuǎn)彎,幾番折騰下來,弄得勞資雙方都心浮氣躁,各行業(yè)都想要罷工。可見,新“政府”的勞工政策已經(jīng)捅到了各種馬蜂窩,讓民間的不滿傾巢而出。
文章摘編如下:
臺(tái)“勞基法”“一例一休”或“二例”之爭(zhēng)未解,“行政院”的“七休一”政策又出現(xiàn)大轉(zhuǎn)彎,幾番折騰下來,弄得勞資雙方都心浮氣躁。原因無他,臺(tái)官員愈是心存討好,愈是容易發(fā)生政策暴沖,也就越容易陷于“眼高手低”的困境。號(hào)稱最會(huì)溝通的“政府”,卻弄到各業(yè)都想要罷工,正是因?yàn)楣賳T專斷行事挑起了人們的不平之心。
用特殊的個(gè)案來思考決策全局,很容易發(fā)生“見樹不見林”的盲點(diǎn),“七休一”的爭(zhēng)議源頭即在于此。最初,是一名超商員工不滿連續(xù)工作8日,憤而報(bào)警離職;5月間,在民進(jìn)黨“立委”鐘孔照的點(diǎn)火下,“行政院”迅即依“立法院”決議廢除了“例假可挪移”的函釋。但只因一名超商員工的狀況,即不分青紅皂白地廢掉函釋,卻也立即使得原本適用此一工作彈性的其他特殊行業(yè)變得難以動(dòng)彈;俟臺(tái)當(dāng)局發(fā)現(xiàn)左支右絀,為時(shí)已晚。
想要為勞工爭(zhēng)取更多福利,值得肯定。但是,推動(dòng)改革若昧于現(xiàn)實(shí),或充滿幻想?yún)s缺乏嚴(yán)肅的利弊分析,或流于輕巧示好卻對(duì)社會(huì)價(jià)值結(jié)構(gòu)改變的核心議題退避三舍,最后恐怕只剩下口惠。以華航空服員罷工為例,由于蔡英文的支持,遂有何暖軒的全盤退讓,然后引起其他產(chǎn)業(yè)工會(huì)的群起效尤,包括華航地勤、華信、臺(tái)電工會(huì)皆揚(yáng)言跟進(jìn),幾致難以收拾。
尤有甚者,因營(yíng)運(yùn)性質(zhì)特殊及員額不足而長(zhǎng)期難以正常休假的運(yùn)輸業(yè),也因勞基議題炒熱后臺(tái)當(dāng)局處理休假的曖昧態(tài)度而受到激發(fā)。臺(tái)鐵駕駛工會(huì)揚(yáng)言,9月將開始執(zhí)行“依法休假”,屆時(shí)就將發(fā)生法定假日不加班的情況。汽車客運(yùn)業(yè)則更進(jìn)一步,揚(yáng)言8月起要以“減班”、“停駛”方式抵制,中秋節(jié)更拒開加班車。前者是公營(yíng)事業(yè)工會(huì)主導(dǎo),后者是民間運(yùn)輸業(yè)者發(fā)動(dòng),由此可見,新“政府”的勞工政策已經(jīng)捅到了各種馬蜂窩,讓民間的不滿傾巢而出。
這次臺(tái)“行政院”臨時(shí)喊卡“七休一”政策,原因正在于此。運(yùn)輸業(yè)者進(jìn)行“假日減班”或“中秋減班”,勢(shì)必對(duì)民眾中秋返鄉(xiāng)及假日出游造成沖擊,并招來民怨。為此,林全“內(nèi)閣”只好以拖待變,爭(zhēng)取捱過中秋的立即危機(jī)。癥結(jié)在,臺(tái)當(dāng)局一味推崇勞工休假的價(jià)值,卻不愿正視臺(tái)灣社會(huì)貪圖“24小時(shí)服務(wù)”的便宜心態(tài),想要用一部管理傳統(tǒng)勞工的法令套用到形形色色的服務(wù)業(yè),當(dāng)然不可能得到山鳴谷應(yīng)。蔡“政府”如果對(duì)臺(tái)灣現(xiàn)在的勞資關(guān)系有什么深閎的想法,其實(shí)更應(yīng)該檢視立法已超過30年的這部“勞基法”,是否符合現(xiàn)代社會(huì)的需求,進(jìn)而擬定與時(shí)俱進(jìn)的新法。而不是挖東墻補(bǔ)西墻,不但不能解決問題,更遑論開創(chuàng)新局。
蔡英文日前會(huì)見工商大老,高調(diào)談到:“沒有不能解決的問題,只有不想解決問題的人!边@樣的境界,蔡英文不如拿來反求諸己,問問自己究竟想解決什么樣的問題,有沒有過度簡(jiǎn)化或美化勞工休假的問題?舉例而言,若要迅速達(dá)成民眾“周休二日”的理想,其實(shí)有快捷方式可循;但是,蔡英文必須先告訴臺(tái)灣民眾:不僅假日各種公共運(yùn)輸車輛必須減少,市面大小商店、餐廳、攤商乃至風(fēng)景區(qū),在例假日也應(yīng)關(guān)門休息。如此,全臺(tái)勞工和服務(wù)業(yè)員工,才能享有一致的休假待遇。但如果不能誠(chéng)實(shí)說出全盤景況,卻僅就細(xì)瑣個(gè)案表現(xiàn)無限大度,到頭來,這其實(shí)仍是個(gè)“不想解決問題的人”。
高尚的理想,要有深遠(yuǎn)的情懷和周延的作法為搭配,臺(tái)灣“勞基法”的問題不能只有毛毛躁躁的龍?zhí)住?/p>
[責(zé)任編輯:盧佳靜]