臺(tái)灣地區(qū)“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)特別條例”已完成草案,目前正在熱議中,為追趕上海自貿(mào)區(qū),臺(tái)灣當(dāng)局官員透露,投資自經(jīng)區(qū)的“示范事業(yè)”將大松綁,屆時(shí)陸資投資自經(jīng)區(qū)的產(chǎn)業(yè)別,只要經(jīng)目的事業(yè)主管單位認(rèn)定為“示范事業(yè)”,將可突破現(xiàn)行陸資投資正面表列局限,為陸資赴臺(tái)投資,打開(kāi)方便之門(mén)。
據(jù)臺(tái)灣《旺報(bào)》報(bào)道,臺(tái)灣地區(qū)“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)特別條例”草案14日已公布雛形,目前臺(tái)當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)正邀集各部門(mén)研議,未來(lái)產(chǎn)業(yè)將可透過(guò)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立區(qū)內(nèi)示范事業(yè),享有比照或超WTO的待遇,但如今法規(guī)受限較嚴(yán)的僅陸資,此條例若順利通過(guò),陸資可望透過(guò)示范事業(yè)提前解套。官員透露,行政機(jī)構(gòu)15日已完成“大陸地區(qū)人民來(lái)臺(tái)投資許可辦法”修正案審查,配合自經(jīng)區(qū)推動(dòng)松綁陸資投資規(guī)范,近日內(nèi)可望核定通過(guò)。
臺(tái)當(dāng)局官員稱,“許可辦法”配合“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)特別條例”,將陸資分為示范事業(yè)、區(qū)內(nèi)一般事業(yè)以及輔助性事業(yè),其中示范事業(yè)只要目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)同意,又經(jīng)“投審會(huì)”專案審查通過(guò),就能設(shè)立。
該官員表示,“許可辦法”經(jīng)核定通過(guò)且公告后就可以上路,不需與自經(jīng)區(qū)條例掛勾,因此在臺(tái)受限較多的陸資,可望率先享受開(kāi)放。
該官員指,“許可辦法”修正后,陸資即可馬上適用,除了必須涉及修法才能開(kāi)放、以及法律明令禁止陸資投資的事業(yè),例如涉及安全事務(wù)部分,其余不需等待“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)特別條例”通過(guò)。換言之,目前不在陸資投資正面表列的項(xiàng)目,只要不涉及修法,經(jīng)目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定為示范事業(yè),都有可能在自經(jīng)區(qū)內(nèi)開(kāi)放。
該官員解釋,示范企業(yè)分為2類,第1類限定于實(shí)體自經(jīng)區(qū)內(nèi),第2類則為虛擬區(qū),可在區(qū)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)。經(jīng)由第2類示范企業(yè)開(kāi)放,對(duì)于不需限定在區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的陸資例如服務(wù)業(yè),等同立足自經(jīng)區(qū),但實(shí)質(zhì)上全島松綁,透過(guò)自經(jīng)區(qū)開(kāi)了一道方便之門(mén)。
據(jù)了解,目前臺(tái)當(dāng)局“金管會(huì)”對(duì)金融機(jī)構(gòu)規(guī)定也相當(dāng)嚴(yán)苛,只有2類可以列為示范事業(yè)。
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