資料圖:馬英九(右)與過去幾年一直作為特使出席亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議的連戰(zhàn)。
中國(guó)國(guó)際問題研究所研究員、國(guó)際戰(zhàn)略與臺(tái)灣問題專家郭震遠(yuǎn)27日接受香港“中評(píng)社”記者采訪時(shí)表示,在中國(guó)外交部發(fā)表關(guān)于拒絕馬英九參加亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議(APEC)表態(tài)之后,希望臺(tái)灣方面應(yīng)該盡快地冷靜下來,對(duì)此事及臺(tái)灣國(guó)際空間等相關(guān)問題進(jìn)行反思,與糾結(jié)馬英九是否親自出席APEC相比,這才是對(duì)兩岸關(guān)系的下一步發(fā)展及比較順利地度過深水區(qū)真正有幫助的。
中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊27日就馬英九希以經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)袖身份出席今年亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議答記者問時(shí)表示:"我們主張,按照APEC有關(guān)諒解備忘錄的規(guī)定和慣例來處理有關(guān)問題。"
該《諒解備忘錄》明確規(guī)定:中國(guó)作為主權(quán)國(guó)家以“中華人民共和國(guó)”的名稱,臺(tái)灣、香港作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體以“中國(guó)臺(tái)北”和“香港(回歸后改為“中國(guó)香港”)的名稱同時(shí)加入“APEC”;臺(tái)灣當(dāng)局只能派主管與“APEC”有關(guān)的經(jīng)濟(jì)事務(wù)部長(zhǎng)參加會(huì)議,臺(tái)灣“外長(zhǎng)”和“副外長(zhǎng)”不得與會(huì);“APEC”各方將嚴(yán)格遵守并確保上述協(xié)議的實(shí)施。
馬英九日前出訪中美洲時(shí)公開表示,希望可以親自出席APEC領(lǐng)袖高峰會(huì),認(rèn)為他無法親自出席“對(duì)臺(tái)灣并不公平”。此外,臺(tái)“總統(tǒng)府”發(fā)言人李佳霏也表示,馬英九會(huì)盡力爭(zhēng)取以“經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)袖”身份參加APEC。據(jù)悉,今年的APEC年會(huì)暨領(lǐng)袖會(huì)議將于10月在印度尼西亞的巴厘島舉行,而明年的年會(huì)則將于9月在上海舉行。
雖然亞太經(jīng)合組織已經(jīng)吸收中國(guó)臺(tái)北及中國(guó)香港這樣的地區(qū)經(jīng)濟(jì)體加入,但是,按照約定,臺(tái)灣方面只有經(jīng)濟(jì)事務(wù)的主管或者臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的代表才能參加APEC年會(huì)。而在過去幾年,臺(tái)灣方面也一直派遣連戰(zhàn)以特使身份出席。
郭震遠(yuǎn)認(rèn)為,馬英九能否出席年會(huì)并不是對(duì)臺(tái)灣公正不公正的問題,也不是一個(gè)簡(jiǎn)單的身份問題,而是一個(gè)涉及兩岸關(guān)系根本原則和基礎(chǔ)的問題。“馬英九這個(gè)做法非常不妥。這是一個(gè)誤判審視,表現(xiàn)出一種過分的期待和過分急躁的心態(tài)。”他說,“這涉及到‘兩個(gè)中國(guó)’或者‘一中一臺(tái)’,是一個(gè)非常嚴(yán)重的、大陸絕不允許發(fā)生的政治問題。”
“馬英九出席APEC是肯定不可能實(shí)現(xiàn)的,更嚴(yán)重的是,這會(huì)對(duì)兩岸關(guān)系、兩岸互信及兩岸之間至今一直良好的氣氛造成影響!痹谒磥,兩岸關(guān)系在和平發(fā)展的進(jìn)程中取得了許多明顯而重要的成就,特別是在經(jīng)貿(mào)關(guān)系和人員交往上取得了空前進(jìn)展,來之不易。但是,這些成果的最根本基礎(chǔ)還是兩岸之間的政治互信,“也就是堅(jiān)持‘一個(gè)中國(guó)’的原則,反對(duì)臺(tái)獨(dú)!
據(jù)消息透露,臺(tái)灣方面對(duì)于馬英九的想法其實(shí)仍有保留,認(rèn)為兩岸接觸步伐若過快過大,可能在島內(nèi)引發(fā)軒然大波,政治后坐力恐怕大于“外交”及兩岸收獲。
對(duì)此觀點(diǎn),郭震遠(yuǎn)表示,“這不是一個(gè)得失相衡的問題,壓根就是‘沒有得只有失’的問題!彼J(rèn)為,所謂的“政治后坐力”即指,如果把臺(tái)灣一些人的期望值抬得很高,在最后卻又沒有實(shí)現(xiàn)的話,將在島內(nèi)引發(fā)不良后果!斑@對(duì)于兩岸關(guān)系,特別是對(duì)到目前為止都非常良好的兩岸氣氛,都會(huì)造成很不利的影響!彼f,“而大陸方面和馬英九之間的互信也會(huì)同樣受到影響。”
郭震遠(yuǎn)認(rèn)為,馬英九的這種想法與臺(tái)灣方面一直存在的一個(gè)要求相通,即臺(tái)灣希望大陸方面給予國(guó)際空間,認(rèn)為不給就不利于兩岸關(guān)系,就不利于臺(tái)灣民眾對(duì)大陸的認(rèn)同。而在他看來,這個(gè)要求在邏輯上就很成問題,“國(guó)際空間不同于經(jīng)濟(jì)讓利,大陸空間大,也有條件,給臺(tái)灣讓出一部份利益做得到,但國(guó)際空間的性質(zhì)完全不同,涉及國(guó)家主權(quán)及領(lǐng)土完整!彼f,“而且,很多國(guó)際問題都有對(duì)應(yīng)的國(guó)際規(guī)則和法律的限定,在這種情況下,誰也不能說給(國(guó)際空間)就給。”
“兩岸關(guān)系從本質(zhì)上講還是政治關(guān)系,而臺(tái)灣的國(guó)際空間問題又是兩岸政治關(guān)系中最高端也最敏感的問題,”郭震遠(yuǎn)說,“我們所講的臺(tái)灣的國(guó)際空間問題,需要兩岸共同努力來找出一個(gè)合情合理的安排,但有一個(gè)前提:堅(jiān)持‘一個(gè)中國(guó)’原則,不搞‘一中一臺(tái)’、‘兩個(gè)中國(guó)’!
郭震遠(yuǎn)提到,對(duì)于馬英九重提希望出席APEC的議題,國(guó)臺(tái)辦副主任孫亞夫此前已經(jīng)表示,大陸方面了解此為臺(tái)灣長(zhǎng)期愿望,但如何參加,“仍應(yīng)考慮APEC的長(zhǎng)期慣例”。隨后,臺(tái)灣“總統(tǒng)府”在26日改口表示,“目前條件還不夠”,幾乎打破了馬今年親自出席APEC的可能。
但據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道,外界也有解讀,認(rèn)為馬英九是在為明年親自出席在上海舉行的APEC布局,“習(xí)馬會(huì)”或有機(jī)會(huì)在明年實(shí)現(xiàn)。
對(duì)此,郭震遠(yuǎn)指出,“大家也都很清楚,(‘習(xí)馬會(huì)’的)障礙不在大陸而在臺(tái)灣方面。馬英九多次提出要促成‘習(xí)馬會(huì)’,實(shí)際上是設(shè)定了前提的,比如一定要以‘總統(tǒng)’身份,或者設(shè)定一個(gè)稱呼問題等等!
郭震遠(yuǎn)最后表示,“一方面,我非常期待和歡迎(‘習(xí)馬會(huì)’的舉行),另一方面,我也非常清醒地了解,在臺(tái)灣方面目前的立場(chǎng)、態(tài)度及設(shè)定的一些條件下,‘習(xí)馬會(huì)’還不具備實(shí)現(xiàn)的可能!