出錢幫助“疆獨”活動 出力張羅反華團隊
美民主基金會扶植熱比婭
● 本報赴新疆特派記者 邱永崢 ●本報駐美國特約記者 豐帆 ●于夫 陳一
“當(dāng)時我身無分文，在美國國家民主基金會（簡稱“民主基金會”）的慷慨資助下，才得以在華盛頓設(shè)立了一個辦事處，并在全球范圍內(nèi)開展活動。對民主基金會的支持，我極其感激�！薄@是“疆獨”組織頭目熱比婭2006年在美國對《當(dāng)今時代》雜志說的一番話。如今3年多過去了，熱比婭今非昔比，已經(jīng)能煽動、制造烏魯木齊“7·5”打砸搶燒這樣轟動世界的事件，她在世界各地的竄訪活動也受到更多關(guān)注�，F(xiàn)在的熱比婭大概更要感激美國民主基金會了，因為是這個機構(gòu)幾年來苦心包裝她，在資金上大力支持她，甚至熱比婭現(xiàn)在竄訪外國的費用也仍是由這個基金會提供的。新疆維吾爾自治區(qū)的一位官員告訴《環(huán)球時報》記者，這些年來，民主基金會給熱比婭經(jīng)費的多少與新疆社會的穩(wěn)定與否有著直接的聯(lián)系。
熱比婭竄訪，民主基金會埋單
新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)生“７·５”事件后，“世界維吾爾大會”（簡稱“世維會”）現(xiàn)任主席熱比婭四處竄訪，除在日本發(fā)表演講抹黑新疆形勢和中國政府外，還到澳大利亞參加墨爾本電影節(jié)，同時發(fā)表攻擊中國政府的言論。此外，熱比婭還準(zhǔn)備竄訪土耳其等國，而“世維會”的其他骨干也到世界各地四處活動，頻密的竄訪活動需要大筆經(jīng)費支持，自稱是“非營利組織”的“世維會”并沒有生財造血的能力，所以錢從哪里來成了外界關(guān)注的焦點。
《環(huán)球時報》記者8月5日晚通過越洋電話采訪了美國民主基金會的工作人員。一名接電話但稱不方便透露姓名的男子承認(rèn)，民主基金會今年給“世維會”的經(jīng)費“超過50萬美元”，這些錢正是用于支持“世維會”和熱比婭直接領(lǐng)導(dǎo)的“美國維吾爾協(xié)會”主辦的各項“保護和發(fā)揚維吾爾民族文化與價值”的活動�！董h(huán)球時報》記者直接問該男子，熱比婭訪問日本和澳大利亞的開支是否算在這50多萬美元里呢？該男子脫口而出：“當(dāng)然！熱比婭是在宣揚新疆和維吾爾人正在遭鎮(zhèn)壓的真相�！碑�(dāng)《環(huán)球時報》記者追問，美國民主基金會是否意識到，它贊助熱比婭的活動其實是烏魯木齊這次“7·5”打砸搶燒暴力事件的“助推器”時，該男士回避了正面回答，而是說：“我們給出的每一筆經(jīng)費都是透明的�！�
這名工作人員的回答與民主基金會主席卡爾·杰什曼的說辭十分相似。7月17日的“亞洲時報在線”刊登了對杰什曼的采訪，杰什曼說，民主基金會給熱比婭和“世維會”的資助太少了，不足以支撐發(fā)動“廣泛起義”。他還辯解說，民主基金會給出的每一筆資金都是“透明的”，都是“公布、公開的”。杰什曼所說的“透明”、“公布”與“公開”顯然是指在美國民主基金會的網(wǎng)站上公開了一組數(shù)字，但除了一組阿拉伯?dāng)?shù)字和項目名稱外，那些受到資助的人怎么花這筆錢，錢花到哪兒去了卻沒有只字說明，而美國民主基金會的所有人都對此諱莫如深。民主基金會接受《環(huán)球時報》記者采訪的那名男子被問及該問題時非常干脆地說：“這個問題你得問接受我們資助的人去。”記者追問他：“難道你們民主基金會對全世界范圍內(nèi)贊助的項目都這樣放任嗎？”那名工作人員干脆不再理會。在“亞洲時報在線”的采訪中，杰什曼被問到，他的維吾爾朋友中是否有人提前告知他，新疆要發(fā)生騷亂？對此，杰什曼回答說：“我不知道事態(tài)會怎么發(fā)展�！边@番話至少說明，杰什曼其實沒法否認(rèn)民主基金會所出的錢，與熱比婭領(lǐng)導(dǎo)“世維會”挑起新疆分裂活動之間的關(guān)系。
杰什曼精心打造熱比婭
在美國民主基金會的官方網(wǎng)站上，介紹其主席杰什曼時是這樣說的：“曾任美國民主基金會非洲、亞洲、中東、東歐、原蘇聯(lián)和拉美項目的負(fù)責(zé)人，1999年新德里‘世界民主運動’的發(fā)起人，現(xiàn)在鼓勵其他的民主機構(gòu)建立它們自己的基金會，以促進(jìn)全世界民主機構(gòu)的發(fā)展。在接任民主基金會主席前，杰什曼曾是美國駐聯(lián)合國代表的資深顧問，也是美國派駐聯(lián)合國安理會的臨時代表，同時也是美國政府多個機構(gòu)的官員。當(dāng)選主席后，杰什曼先后獲得了諸多的榮譽……”
然而，杰什曼同時還是一個極其反華且對所謂的“維吾爾事務(wù)”有“特殊情結(jié)”的人。２００６年８月２０日，杰什曼在接受澳大利亞廣播公司主持人馬克希尼·麥基夫采訪時，主持人問：“你在澳大利亞已經(jīng)有一周時間了，一直在談反民主問題，那你覺得某些國家打著反恐的幌子反民主，鎮(zhèn)壓民主和異議分子的問題有多嚴(yán)重？”杰什曼立即回答說：“在許多國家，比如說中國，如果你是一個維吾爾人，并且有一些獨立的文化認(rèn)同，那么他們就會被視為恐怖分子�！敝鞒秩俗穯枺骸熬S吾爾人是中國西部的穆斯林，對嗎？”杰什曼解釋說：“他們是東突厥的穆斯林。各國政府都會用所謂的恐怖主義威脅———我沒說恐怖主義不是真正的問題———但許多政府會把少數(shù)民族，或者任何政見不同的人說成是恐怖分子，然后進(jìn)行鎮(zhèn)壓�！�
杰什曼就是帶著這種“情結(jié)”結(jié)識并且扶植熱比婭的。一位多年跟蹤熱比婭動向的新疆學(xué)者告訴《環(huán)球時報》記者：“據(jù)我們所掌握的情況，早在熱比婭因為犯罪坐牢的時候，杰什曼就已經(jīng)發(fā)掘出熱比婭的價值，并且是在他的運作下，讓挪威一個機構(gòu)于2004年授給尚在監(jiān)獄中的熱比婭一個所謂的‘人權(quán)獎’。2005年3月，杰什曼又憑借美國民主基金會與美國國務(wù)院的特殊關(guān)系，以及動用他本人與美國國會政客們的私交，向時任國務(wù)卿的賴斯施壓，最終得以讓熱比婭以保外就醫(yī)的名義飛往美國�！贬尫徘埃瑹岜葖I一再保證：出境后絕不參與危害中國國家安全的任何活動。釋放當(dāng)天，熱比婭在美國外交官的陪同下前往美國。一下飛機，剛踏上美國領(lǐng)土，熱比婭就立即背叛了自己無數(shù)次的承諾，開始攻擊中國。
從熱比婭踏上美國土地的那一刻起，杰什曼就開始全力扶植她。美國民主基金會網(wǎng)站上2005年4月8日的視頻和新聞稿顯示，“美國維吾爾協(xié)會”和美國民主基金會當(dāng)天聯(lián)合主持午餐會，通報熱比婭獲釋的情況。這次午餐會是熱比婭抵達(dá)美國后，與人權(quán)組織代表、國際媒體和美國政府代表的首次見面會。杰什曼在午餐會開場講話中說：“這次午餐會是我們給熱比婭一個發(fā)展平臺的第一步。這個平臺不僅讓她表達(dá)新疆和維吾爾人的問題，還可以讓她思考必須做什么，以及能做什么�！�
隨后，熱比婭開始介紹她是如何致力于改善“東突厥斯坦維吾爾人生活與人權(quán)條件”，如何成立“1000母親運動”組織，而她本人又是如何“受迫害”的。參加當(dāng)時午餐會的國際媒體記者注意到，時任“美國維吾爾協(xié)會”主席的努力·土克爾“明顯遭冷落”，因為杰什曼主持的所有活動幾乎都是圍著熱比婭進(jìn)行的。果不其然，在杰什曼的“精心策劃”下，熱比婭2006年在美國成立“國際維吾爾人權(quán)與民主基金會”�！盁岜葖I基金會的啟動資金正是杰什曼提供的！”新疆有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人肯定地對《環(huán)球時報》說。不出外界所料，熱比婭很快取代了土克爾，擔(dān)任“美國維吾爾協(xié)會”主席；同年9月，熱比婭成為諾貝爾和平獎的候選人之一。“美國維吾爾協(xié)會”維吾爾人權(quán)項目部的一名女職員8月5日晚接受《環(huán)球時報》記者電話采訪時坦言：“杰什曼先生與熱比婭的私交不錯�！�
烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后，有部分美國議員公開出面為熱比婭站臺。美國記者唐·羅賓遜7月10日從國會山發(fā)出報道稱，國會人權(quán)小組委員會的民主黨議員威廉姆·達(dá)拉漢和共和黨議員唐納·羅拉鮑徹爾當(dāng)天與熱比婭、國際組織和觀察團體舉行了一系列的“新疆局勢聽證會”。達(dá)拉漢公開指責(zé)北京對熱比婭的指控是“中國當(dāng)局錯誤抹黑熱比婭是恐怖分子的系列活動”，“中國政府現(xiàn)在說她是恐怖分子，對中國發(fā)生的暴力事件負(fù)責(zé)，這跟以前沒什么兩樣�！睙岜葖I則通過翻譯說，她本人反對暴力，否認(rèn)是她挑起了新疆的抗議活動。她反咬說，對維吾爾人的鎮(zhèn)壓還在進(jìn)行中，中國有關(guān)當(dāng)局對抗議的領(lǐng)導(dǎo)人處罰嚴(yán)厲，包括處決。兩名美國議員接著拋出一份提案，譴責(zé)中國政府并要中國政府“停止攻擊熱比婭”。此前，達(dá)拉漢還與熱比婭一起向美國政府施壓，要求美國政府盡快釋放關(guān)押在關(guān)塔那摩的“無辜維吾爾人”。
部分美國議員為何如此賣力為熱比婭站臺呢？美國福克斯新聞臺曾經(jīng)報道說，達(dá)拉漢與民主基金會主席杰什曼關(guān)系很好，正是杰什曼的引見，熱比婭才與達(dá)拉漢等人建立起“密切的關(guān)系”。
熱比婭用美國的錢搞“疆獨”
杰什曼的民主基金會給了熱比婭多少錢？這些錢又是如何花的呢？
對此，有資料顯示，自2004年起，美國民主基金會開始對中國境外的“東突”組織提供資助。目前，民主基金會資助的主要“東突”組織有：“世界維吾爾大會”、“美國維吾爾協(xié)會”、“國際維吾爾人權(quán)與民主基金會”、“國際維吾爾筆會”。
截至今年6月，民主基金會累計向上述境外“東突”組織提供經(jīng)費近224萬美元。其中，2004年度，民主基金會資助近8萬美元，約占涉華項目資金的2％。到2008年度，資助近60萬美元，較2007年度增加了14％，約占涉華項目資金的13％；2009年度，已確定提供資金50余萬美元，約占涉華項目資金的15％。
這些錢的具體用處基本都與“疆獨”分裂活動有關(guān)。以“世維會”為例，2006年度，該組織獲9萬美元，用于在荷蘭海牙和比利時布魯塞爾舉辦“第一屆維吾爾骨干培訓(xùn)班”；2007年度，獲得14萬美元，用于再次舉辦“維吾爾骨干培訓(xùn)班”及撰寫《維吾爾人權(quán)狀況報告》；2008年度，獲15萬美元，用于開展“維吾爾人權(quán)宣傳”；2009年上半年，獲19萬美元，主要用于對“世維會”骨干的培訓(xùn)�！懊绹S吾爾協(xié)會”2004年至2008年，以調(diào)查和改善“維吾爾人權(quán)”項目先后獲得8萬、13萬、21萬、24萬、27萬美元的資助；2009年度上半年，“美國維吾爾協(xié)會”擬對“維吾爾人權(quán)”項目進(jìn)行人事變動，因此所得資助縮減為25萬美元。“國際維吾爾人權(quán)與民主基金會”2006年度，以“維吾爾人權(quán)”項目獲得9萬美元；2007年度，以“對維吾爾婦女進(jìn)行人權(quán)宣傳和民主教育”項目獲得13萬美元；2008年度，再次以2007年度項目為名獲得近16萬美元�！皣H維吾爾筆會”2007年度以開展“維吾爾人言論自由”項目獲得兩萬多美元；2008年度，再次以上述項目獲得兩萬多美元資助；2009年度上半年，以開展“維吾爾人言論自由”項目和舉辦“突厥語系國際筆會團結(jié)網(wǎng)絡(luò)大會”為由獲得近7萬美元資助。
杰什曼對熱比婭和“世維會”的資助有兩種模式———直接資助相關(guān)“項目”和通過“秘密資金”資助。明的來看，美國民主基金會向熱比婭手下的幾個機構(gòu)每年撥款，并且從最初的20萬美元增至現(xiàn)在的50多萬美元。暗的方式其實也不難發(fā)現(xiàn)，因為“美國維吾爾協(xié)會”所獲得的各種捐款不斷增多，其中多數(shù)源于面目不清的基金會，包括所謂的“私人基金”。
獲得美國民主基金會的資金后，熱比婭沒有忘記政治投資的重要性。7月17日的“亞洲時報在線”引述杰什曼的話說：“在中國西部，我們支持當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族權(quán)益，但那種工作是和平的，與當(dāng)?shù)厝说臋?quán)利有關(guān)�！边@種說辭同樣被熱比婭用于游說華盛頓的政客。除了杰什曼的引見，熱比婭和“世維會”其他成員在做國會山政客工作時，最重要的一種辦法就是通過華盛頓的政治游說團體或者政治掮客。不過，這種渠道需要花錢，所以熱比婭和“世維會”有相當(dāng)?shù)馁Y金就花在這上面。“每年約有10萬美元左右的政治公關(guān)費拋在華盛頓”，有熟悉國會山游說運作的中國學(xué)者這樣告訴《環(huán)球時報》，“這是入門的數(shù)字�！�
新疆維吾爾自治區(qū)一位官員告訴《環(huán)球時報》記者：“仔細(xì)觀察美國民主基金會贊助熱比婭的費用與新疆不穩(wěn)定情況的發(fā)生頻率就會發(fā)現(xiàn)，民主基金會給的錢越多，熱比婭的竄訪活動就越多，而她對新疆的圖謀也就隨之增加。拿所謂的‘世維會’信息員來說，前幾年，‘世維會’在新疆當(dāng)?shù)匕l(fā)展所謂的信息員的時候，拿不出什么價，而現(xiàn)在開的口很大，這對一些有不良思想的新疆當(dāng)?shù)厝司陀邢喈?dāng)?shù)恼T惑力了。這次發(fā)布假信息的‘世維會’信息員其實就是典型的例子�！�
美國有自己的如意算盤
為什么美國政府沒什么人支持熱比婭和“世維會”，而美國民主基金會卻對其超級熱情呢？加拿大智囊機構(gòu)“全球研究”日前發(fā)表學(xué)者威廉·英達(dá)爾的文章稱，所有跡象都表明美國政府企圖通過民主基金會干擾中國的內(nèi)部政治。文章一針見血地指出，華盛頓對新疆事務(wù)的干預(yù)其實與人權(quán)問題無關(guān)，其真實意圖是影響新疆在歐亞大陸地緣政治版圖中的戰(zhàn)略位置，影響新疆在中國與上海合作組織國家經(jīng)濟與能源合作中的戰(zhàn)略地位。中國從中亞進(jìn)口石油、天然氣的重要管道都經(jīng)過新疆，這些進(jìn)口將使中國減少對海上進(jìn)口石油的依賴，后者很容易受到美中關(guān)系惡化的影響�！膀}亂事件發(fā)生在上合組織歷史性會議（指今年6月的上合組織峰會）后不久，這并不是偶然的”。
