新華網(wǎng)北京11月17日電(記者王宇、姚均芳)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整步伐加快,國際金融危機(jī)影響加劇,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性增加,經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險增大,宏觀調(diào)控面臨復(fù)雜多變的局面。但綜合多種因素來看,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長仍有較大潛力,國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的基本態(tài)勢沒有改變。
目前美、歐、日經(jīng)濟(jì)面臨衰退風(fēng)險,新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險也較大,這對中國外需可能產(chǎn)生較大影響。同時,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)中的不確定性因素也在增加。中國人民銀行第三季度企業(yè)調(diào)查顯示,反映海外需求的出口訂單指數(shù)持續(xù)回落,已跌至2005年7月以來的最低值;反映國內(nèi)需求的國內(nèi)訂單指數(shù)較上個季度下降3.7個百分點(diǎn),是近年來最大降幅。銀行家問卷調(diào)查顯示,第三季度貸款需求指數(shù)為67.4%,較上季出現(xiàn)明顯回落。
但也要看到,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的基本面運(yùn)行良好,消費(fèi)穩(wěn)定增長,財力堅實,金融體系安全穩(wěn)定,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長仍有較大潛力,健康發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變。
首先,中國經(jīng)濟(jì)基本面運(yùn)行良好,推動增長的工業(yè)化、城市化、國際化以及產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級等長期基本面因素并未改變。此外,農(nóng)村改革的深化將為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動力。
其次,近年來中國圍繞擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生,各項政策陸續(xù)出臺并逐步落實,消費(fèi)環(huán)境趨于改善,消費(fèi)正在實現(xiàn)近年來少有的較快增長局面。而消費(fèi)的穩(wěn)定增長,將為拉動經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮更大作用。另外,災(zāi)后恢復(fù)重建需要大規(guī)模固定資產(chǎn)投資,這也將有利于拉動內(nèi)需。
此外,中國宏觀調(diào)控正不斷加強(qiáng)和改善,且政策調(diào)控的空間較大,政策靈活性顯著增強(qiáng),包括最近出臺的拉動內(nèi)需十項措施,都將有利于更好應(yīng)對可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)金融沖擊。而微觀主體適應(yīng)調(diào)整變化的能力也在提高,市場存在自我調(diào)整和探尋新增長點(diǎn)的能力。
近年來,國家財稅連續(xù)多年的高速增長,為政府財力奠定了堅實的基礎(chǔ)。而隨著金融改革取得較大進(jìn)展,銀行業(yè)達(dá)到近年來最好水平,中國金融體系總體穩(wěn)健安全。
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)金融調(diào)整是長期積累的失衡矛盾最終釋放的必然結(jié)果,對中國經(jīng)濟(jì)的影響不可低估。不過應(yīng)當(dāng)看到,目前良好的經(jīng)濟(jì)基本面確保了未來將實現(xiàn)相對較快增長與價格基本穩(wěn)定的較好態(tài)勢,并在外需減弱的情況下為加快國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供了更多可能。