新華社北京９月１８日電(新華社記者李舒)９月１７日，北京２００８年殘奧會圓滿落下帷幕。午夜時分，觀看閉幕式的人群已經(jīng)散去，北京警方宣布：“殘奧會安保工作圓滿成功�！边@標志著北京留給世界一屆“平安奧運”。
�。冈拢溉找詠恚本┪窗l(fā)生恐怖和爆炸事件，警情連續(xù)４１天處于良好等級，創(chuàng)四年來良好等級持續(xù)時間最長紀錄，涉奧場所等６０個重點地區(qū)實現(xiàn)“零發(fā)案”。
早在奧運開幕前，北京奧組委安保部部長劉紹武就承諾：北京將留給世界一屆安全的奧運會！劉紹武說：“自信源自于我們付出的努力，北京奧運安保非常嚴密，而且很人性化。”
爭分奪秒的安保機制
７月２３日１８時３０分，北京奧運會國際廣播中心正在從事調(diào)試工作的部分媒體人員突然聞到了一股異味。
�。卜昼姾�，安保人員以及煤氣、消防、生化等專業(yè)人員到達現(xiàn)場，查明位于地下二層的西南角，油漆物品倒灑后，氣味通過樓層的風道散發(fā)，排除了煤氣和其他有害氣體泄漏的可能性。
經(jīng)過沖洗、通風和細致的解釋工作，２０分鐘后，國際廣播中心運行恢復正常。當晚，國際廣播中心負責人向媒介通報了這一情況，并向轉(zhuǎn)播商致歉。
北京市政府副秘書長李偉稱，奧運會期間，安保機制能夠細化到以分和秒來計算應(yīng)急反應(yīng)速度，在涉奧地區(qū)，第一反應(yīng)力量３至５分鐘就能到達現(xiàn)場！申奧成功以來，北京一直致力于提升快速處突能力，一支靈敏、快速、準確、高效處置各類恐怖突發(fā)事件的隊伍奧運會期間２４小時待命。
雪豹突擊隊是北京奧運反恐的精銳部隊，擔任奧運核心區(qū)、中心區(qū)的武力處突任務(wù)。他們被分成若干個小組：爆破、狙擊、談判、供應(yīng)，各司其職。雪豹隊員在離地１８米高的直升機上，不設(shè)任何防護措施，單憑一根繩索，僅以２秒的時間就能速滑著陸。奧運會期間，他們守護在重點地區(qū)的隱秘部位，以最少的人員給奧運狂歡中的公眾最大的安全。
據(jù)北京市反恐辦主任薛曉明介紹，奧運會前北京編制完成了１５支專業(yè)處置隊伍，反恐處置行動的骨干隊伍已經(jīng)形成。同時，還聘請了２１位核生化爆和情報領(lǐng)域的專家，實行專業(yè)現(xiàn)場處置首席專家制，提高了指揮決策處置的專業(yè)化和科學化水平。
北京市公安局副局長于泓源介紹，警方專門建立了符合奧運會運行特點的扁平化安保指揮模式，按照場館類型及ABCD勤務(wù)等級管理模式實行崗位實名制管理。北京奧運安�？傊笓]馬振川可以通過視頻系統(tǒng)直接進行工作部署，第一時間進行處置，真正實現(xiàn)了扁平化指揮和常規(guī)化應(yīng)急的賽事指揮運行機制和運作模式。
北京奧組委安保部部長劉紹武說，在國家層面成立了北京奧運會安全保衛(wèi)工作協(xié)調(diào)小組，由２１個國家部委、奧運安保情報中心和北京市成員單位組成；在賽區(qū)層面，北京及天津、上海、青島、沈陽、秦皇島等賽區(qū)城市組建了安保實戰(zhàn)指揮機構(gòu)，香港特別行政區(qū)政府也成立了相應(yīng)機構(gòu)，服從統(tǒng)一調(diào)度，公安、消防、緊急救護、武警、水電氣熱等多個部門，在同一平臺上實現(xiàn)聯(lián)動。
全社會整體防控
北京奧運會閉幕后，成功的安保模式得到了國際奧委會的認可。北京奧運安保給英國奧委會官員留下了極深的印象，倫敦市長約翰遜非�！岸始杀本⿰W運會的安保工作”，其中“群防群治”，即最大程度發(fā)動民眾參加安保行動，是他們最想學習的。
北京奧運會期間，除了１１萬專業(yè)安保力量外，保安、機動車看護等各類職業(yè)安保力量１５萬人，治安巡邏志愿者２９萬余人，都直接參與了奧運安保，而４０萬城市志愿者和１００萬社會志愿者還將隨時提供安保支持。包括社區(qū)民警、治安巡防隊、治安志愿者、公務(wù)員、黨員、保安員和首都民兵在內(nèi)，規(guī)模高達近百萬人的群防群治力量已經(jīng)進入實戰(zhàn)狀態(tài)。
為確保奧運平安，從７月１５日起，北京啟動了巡邏防控“三道治安防線”，第一道防線是在外省市直接進入北京的高速公路，國道，市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級道路上設(shè)置治安檢查站點。數(shù)百個卡點由民警、武警、輔警、治安保衛(wèi)人員分別承擔檢查任務(wù)。
記者在實地查訪時看到，各進京主要高速路由民警、武警等專業(yè)力量守衛(wèi)，而鄉(xiāng)村道路防線是由民兵把守。在大興廟洼營村南口，從河北過來的小路上，每天同一時間有４名民兵守衛(wèi)，２４小時輪班職守。
在北京與河北交界沿線的采林路上，所有進京小路口全部設(shè)置了民兵檢查站，約１００米就有一個，有警車不斷在這些檢查站間巡邏。大興公安分局主管巡邏防控的副局長呂寶泉說：“在大興，與河北交界的路口共有６０個，總長１１５公里，民警負責主要的１６個路口，民兵負責４４條小路，我每天都要在這條線路上巡視，發(fā)現(xiàn)和排查存在的問題�！�
在北京城區(qū)，崇文區(qū)新怡家園社區(qū)６１歲的孫桂蘭不久前成為了奧運安保社區(qū)志愿者。這個社區(qū)有１００多名居民、物業(yè)管理人員和保安員被吸納進了安保團隊，每天負責社區(qū)及周邊街道的巡邏、守護、防盜、防火等任務(wù)。每一片區(qū)域，都有具體的責任人。
在特殊情況發(fā)生時，這些來自于社區(qū)各個家庭的成員，將臨時擔當起重要的安保角色。
國際奧委會官員認為，北京奧運會這種特殊的安保模式將作為一種奧運遺產(chǎn)保留下來，而且提供給以后舉辦奧運會的國家。
人性安保微笑服務(wù)
國家游泳中心安保副主任趙賀亮與自己證件照上的“胖老頭”相比清瘦了很多，從接手這個場館的安保工作以來，他每天工作１４個小時以上，人瘦了４公斤。
中國警察在完成奧運安保任務(wù)時，變化不僅僅是外表，更重要的是觀念：從“人群和社會管控”轉(zhuǎn)變到“提供安全服務(wù)”。這種變化對趙賀亮來說是全新的，是一種顛覆性的改變。
為了突出工作方式的人性化特點，北京奧運會在現(xiàn)場勤務(wù)中，除必要的安保線守護、出入口控制、交通管理等崗位部署著制服警力外，其余崗位安保人員均身著便裝執(zhí)勤。
�。冈拢度眨瑠W運火炬開始在北京傳遞，約有１００棒火炬?zhèn)鬟f在故宮和天安門廣場周圍進行，很多市民和游客前往天安門廣場為火炬?zhèn)鬟f加油助威。記者看到，現(xiàn)場的安保人員為群眾觀看火炬?zhèn)鬟f提供了盡可能多的方便，誤闖警戒線的人被禮貌地勸出，雖然大家熱情很高，但秩序井然。
針對殘奧會安保服務(wù)，北京市公安局特警總隊副總隊長朱益軍介紹，奧運安保指揮中心制定了三類十條安檢政策，針對視力殘疾、肢體殘疾、截癱、腦癱、脊椎殘疾等各種類型的殘障人士，將使用不同的安檢方法；對有特殊需求的殘疾人，采取特殊的檢查方法；持證殘疾人不方便下車的，安檢人員將上車檢查。此外，警方在人員安檢入口按三分之一的比例設(shè)置了殘疾人專用道，寬度增加到1．2米以上，并增加了手持安檢器材，以方便殘疾人接受安檢。
記者在奧林匹克公園２號安檢大棚看到，在每進行一項安檢內(nèi)容時，志愿者都主動征求被檢人的同意：“我可以檢查您的輪椅背包嗎？”“我可以對您進行安全檢查嗎？”
負責培訓安全檢查志愿者的警官李紅告訴記者，安檢人員禁止詢問任何關(guān)于殘疾人身體缺陷的問題，進行每一個安檢步驟前都要征求他們同意。檢查中，不論是坐輪椅、拄拐，還是戴助聽器的殘疾人，都不必離開自己的輔助工具就能接受檢查。針對聾啞人安檢，警方還根據(jù)實際需要配備了會手語的志愿者。這些人性化的細節(jié)，令人感動。
