華廣網(wǎng)今日刊載廈門大學(xué)臺灣研究院政治所副所長陳先才的文章，評價分析民進黨“十年政綱”。文章指出，從公布的內(nèi)容來看，它并沒有直面兩岸關(guān)系的實質(zhì)，突顯了民進黨內(nèi)部各方勢力在兩岸政策調(diào)整方面的分歧，并沒有把兩岸政策與民進黨長期發(fā)展及臺灣發(fā)展前景緊密連系起來，這是民進黨發(fā)展的最大困境。

　　文章摘編如下：

　　備受各方關(guān)注的蔡英文“十年政綱”終于掀起了蓋頭，然從民進黨公布的相關(guān)內(nèi)容來看，它并沒有直面兩岸關(guān)系的實質(zhì)，對于兩岸關(guān)系中的關(guān)鍵和核心問題采取了回避策略，無法為兩岸關(guān)系的和平穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。

　　兩岸關(guān)系錯綜復(fù)雜，可謂牽一發(fā)而動全身，它不僅包括經(jīng)濟關(guān)系、社會關(guān)系、民間交流，還包括軍事及政治等諸多關(guān)系。從過去20多年來兩岸關(guān)系的發(fā)展歷程來觀察，政治關(guān)系顯然是影響和決定兩岸關(guān)系發(fā)展的晴雨表。從李登輝后期到陳水扁“執(zhí)政”8年，由于臺灣“執(zhí)政”當(dāng)局對兩岸關(guān)系的定位基本上是“特殊的國與國”或“一邊一國”，這使兩岸關(guān)系無法良性互動，兩岸關(guān)系長期陷于對抗和沖突的狀態(tài)。2008年國民黨重新上臺后，馬英九當(dāng)局堅持“九二共識”，開創(chuàng)兩岸和解的新局，使兩岸關(guān)系進入了60多年來最好的歷史時期。然民進黨蔡英文在“十年政綱”中對“九二共識”只字不提，蔡英文在記者會上公開否定“九二共識”存在。未來如果蔡英文當(dāng)選，民進黨“執(zhí)政”，兩岸關(guān)系必然重新陷入動蕩不安。

　　民進黨和蔡英文花了很大功夫來搞“十年政綱”，在某種程度上也是非常希望通過“十年政綱”來為民進黨未來兩岸政策提供解套辦法。但由于蔡英文和民進黨中央始終抱著“臺獨”神主牌不放，始終跳不出“一邊一國”的思維窠臼，這就使“十年政綱”無法跳出民進黨長期以來的“臺獨”思維模式，因此，民進黨的這一困境也決定了其“十年政綱”的困境，它不但無法幫助民進黨與大陸方面實現(xiàn)良性互動，也無法在島內(nèi)取得中間選民的認(rèn)同，更無法化解臺灣多數(shù)選民對民進黨重新執(zhí)政后的擔(dān)憂和顧慮。

　　事實上，民進黨和蔡英文非常清楚，兩岸關(guān)系的核心問題就是民進黨如何看待兩岸關(guān)系，民進黨在這一問題上的表述含混模糊是不可能掩人耳目的。民進黨必須要提出新的兩岸關(guān)系論述并能為兩岸共同接受，這才是重要的。也就是說，“九二共識”這一名稱本身并不重要，其內(nèi)涵才是最重要的東西。但民進黨現(xiàn)有的論述顯然無法做到這一點。蔡英文和民進黨在“十年政綱”中并沒有釋放出多大的善意，相反，它總體上仍然是對過去以來民進黨大陸政策思維的再一次確認(rèn)與體現(xiàn)。

　　“十年政綱”凸顯了民進黨內(nèi)部各方勢力在兩岸政策調(diào)整方面的分歧，以及“基本教義派”在民進黨內(nèi)無法輕估的影響力。從側(cè)面也說明目前民進黨內(nèi)部對調(diào)整兩岸政策的必要性和急迫性并沒有深刻的認(rèn)識，民進黨內(nèi)部仍然只是把兩岸政策調(diào)整視為戰(zhàn)術(shù)層面，而非戰(zhàn)略層面。目前的民進黨只是把兩岸政策的調(diào)整與其2012年選舉捆綁在一起，把兩岸政策視為民進黨爭取選票的棋子與手段，并沒有把兩岸政策與民進黨長期發(fā)展及臺灣發(fā)展前景緊密連系起來。這是民進黨發(fā)展的最大困境。

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