“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代做好‘三農(nóng)’工作的總抓手”“農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量”……在今年全國兩會上,習(xí)近平總書記情系“三農(nóng)”,念茲在茲,語重心長。(人民日報5月7日)
推動農(nóng)村發(fā)展,最主要的因素是人。但目前農(nóng)村的人才狀況卻并不盡如人意。長期以來,人才單向由農(nóng)村流入城市、造成農(nóng)村嚴(yán)重“失血”和“貧血”。鄉(xiāng)村振興,人才為急。
筆者以為,要完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要破解鄉(xiāng)村人才瓶頸制約,要匯聚全社會的力量,強化鄉(xiāng)村振興的人才支撐,把人力資源開發(fā)放在首位。
一是加強人才培養(yǎng),確保后繼有人。近年來,隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,大量農(nóng)村青壯年勞動力進城務(wù)工就業(yè),務(wù)農(nóng)勞動力數(shù)量大幅減少,“老齡化、低文化”的現(xiàn)象十分普遍。很多地方務(wù)農(nóng)勞動力年齡偏大,文化程度偏低,“誰來種地”“如何種好地”問題成為現(xiàn)實難題。農(nóng)村農(nóng)業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢,迫切需要吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要培育新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)土人才,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新精業(yè)態(tài),形成一支高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍,確保農(nóng)業(yè)后繼有人。
二是加強人才引導(dǎo),走出斷層困境。目前,農(nóng)村民生改善面臨的最大問題就是缺乏人才保障,要對鄉(xiāng)村加大智力扶持力度,有序引導(dǎo)各類人才向鄉(xiāng)村流動。引進人才包括兩個方面,一是從農(nóng)村走出去的大學(xué)生,擁有故土家鄉(xiāng)的情愫,有回報鄉(xiāng)梓的情懷,而且對農(nóng)村更了解,鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為農(nóng)村發(fā)展做出貢獻(xiàn);二是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的人才引進,包括農(nóng)業(yè)技術(shù)、加工、市場、營銷、旅游、規(guī)劃、金融等方面,提供農(nóng)村的廣大空間,施展拳腳。同時要加強引進高層次人才隊伍。出臺優(yōu)惠政策吸引全社會高層次人才,同時要建立健全高層次人才管理體制,想方設(shè)法留住人才。比如,對達(dá)到一定條件的高層次人才可給予一定照顧,解決其后顧之憂,如住房補貼、安置家屬工作等。
三是加強人才激勵,形成強大合力。農(nóng)村其實不缺資源,缺的是能挖掘資源的帶頭人,缺的是能帶來新鮮資訊的人才?梢越⒂行Ъ顧C制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、律師、技能人才等,通過下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項目、捐資捐物、法律服務(wù)等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。發(fā)揮群團組織的優(yōu)勢和力量,發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等積極作用,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成一股強大的全力。
四是加強體系建設(shè),保障服務(wù)能力。要建立健全并不斷完善農(nóng)村人才培養(yǎng)相關(guān)體制機制,構(gòu)建技能培訓(xùn)、教育管理、規(guī)范指導(dǎo)、政策幫扶為一體的培養(yǎng)制度體系。要精確培訓(xùn)對象,“因材施教”進行課程設(shè)定。以移動互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,創(chuàng)新與探索在線培訓(xùn)、手機客戶端管理考核等新型服務(wù)方式。構(gòu)建政府扶持、面向市場、多元化的農(nóng)村人才培育體系,不斷提高鄉(xiāng)村人才的服務(wù)能力。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:龍春燕)
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