1月25日上午,最高人民法院第三巡回法庭公開開庭再審浙江省金華市婺城區(qū)政府違法強拆案,并當庭宣判:一、二審法院判決確認婺城區(qū)政府強制拆除許某某房屋的行政行為違法的判項正確,維持原判。(2月1日 人民網(wǎng))
這是一段時間以來“民告官”勝訴的典型案例。最高人民法院第三巡回法庭不僅維持對行政違法的判決,而且責令婺城區(qū)人民政府以本判決生效后作出賠償決定時點的同類房屋的市場評估價作為基準對許某某依法予以行政賠償。判罰一經(jīng)公布,立即受到輿論和群眾的點贊好評。
在我國各地城市化進程中,拆遷確實曾發(fā)揮了重要作用。但同時也出現(xiàn)了不少違法強拆的事件。但由于種種原因,不少違法強拆的案例最終都沒有真正對簿公堂。因而,此次案件公開審理并判決違法強拆的地方政府進行行政賠償,不僅給了大家極大的法治信心,而且倒逼地方政府真正做到依法行政。因而,這確實是一個典型的好案例。
其實,違法強拆只是政府違法比較集中的一個方面,類似的行政違法也時有發(fā)生。這些案例集中反映了近年來一些地方政府法治意識淡薄的客觀現(xiàn)實。比如有的不管法律規(guī)定,只按領(lǐng)導(dǎo)要求執(zhí)行;有的不懂法、不學(xué)法,實際工作中帶頭違法;有的選擇性執(zhí)法,“柿子撿軟的捏”;有的侵犯私權(quán),擅自增加公民的義務(wù)等等。這些不僅破壞了黨和政府的良好形象和公信力,而且損害了法律的尊嚴,損害廣大群眾的切身利益,成為了全面推進依法治國必須解決的問題。
所以,違法強拆被判賠雖是一個警示,但對于整個違法行政現(xiàn)象而言,其責任追究還明顯不夠,倘若不繼續(xù)追究相關(guān)人員責任,就無法真正形成震懾。因此,必須在行政賠償?shù)幕A(chǔ)上追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和具體人員的法律責任、紀律責任和經(jīng)濟責任,尤其要突出紀律處理和經(jīng)濟賠償,只有讓違法行政者付出慘重的代價,才能真正警示更多人依法行政。
著眼未來,推進依法行政要織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),打好黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督的結(jié)合牌,讓為政者時刻處于監(jiān)督之下,形成劍指“違法行政”的“聚合力”。要加強教育引導(dǎo),強化法治精神和法律知識的學(xué)習,加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),從而引領(lǐng)干部從內(nèi)心樹立法治意識、底線意識和紅線意識。要強化獎懲措施,突出結(jié)果運用,將干部個人守法和履職情況與單位目標掛鉤、與領(lǐng)導(dǎo)干部晉升掛鉤,引領(lǐng)廣大干部堅守法治底線,形成依法行政的良好格局。
法治之路,固然曲折,但是只要抓好政府依法行政這個前提和關(guān)鍵,就能正本清源、匡扶正氣,引導(dǎo)廣大干部和群眾在知法、學(xué)法、守法、護法,形成全面推進依法治國的良好形勢和局面。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:鄒筱枝)
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