近日，工信部起草了《移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件(App)預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)，并公開(kāi)征求意見(jiàn)，明確提出除基本功能軟件外的手機(jī)軟件外，必須可卸載。（人民網(wǎng)11月25日）

　　我們知道，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)講究買(mǎi)賣(mài)平等，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)手機(jī)后，手機(jī)就是消費(fèi)者本人的私有財(cái)產(chǎn)，對(duì)于自己的私人財(cái)產(chǎn)，消費(fèi)者有權(quán)作出符合自己心理的處理，而自由刪除手機(jī)上的軟件就是最基本的使用權(quán)力。智能手機(jī)預(yù)置應(yīng)用軟件不能正常卸載屬于強(qiáng)制消費(fèi)，是典型的“不平等條約”，嚴(yán)重侵犯了消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)權(quán)及自主選擇權(quán)。

　　生活中，大家應(yīng)該都有體驗(yàn)，一個(gè)個(gè)“補(bǔ)丁”般的預(yù)置軟件占據(jù)了相當(dāng)大一部分手機(jī)屏幕，手指在這種手機(jī)上劃來(lái)劃去極不舒服，費(fèi)勁“九牛二虎之力”想卸載卻難以做到，消費(fèi)者被這些毫無(wú)價(jià)值的軟件折磨的“夠嗆”，令人不勝其煩。

　　早在去年5月，深圳市消委會(huì)就手機(jī)預(yù)置應(yīng)用軟件問(wèn)題開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。結(jié)果顯示，參與調(diào)查的6873名消費(fèi)者中，95.32%的受訪用戶表示購(gòu)買(mǎi)的手機(jī)中存在預(yù)置軟件，其中88.91%不可卸載。98.6%的消費(fèi)者認(rèn)為預(yù)置應(yīng)用軟件不能正常卸載不合理。手機(jī)設(shè)備過(guò)度預(yù)裝的情況普遍，且相當(dāng)嚴(yán)重。絕大多數(shù)人對(duì)于預(yù)置軟件過(guò)多且不能卸載都很反感。

　　其實(shí)，手機(jī)生產(chǎn)廠商、電信運(yùn)營(yíng)商以及渠道商為方便用戶，預(yù)裝音頻視頻播放器等應(yīng)用程序倒是可以理解。但如果廠商預(yù)裝的應(yīng)用程序多達(dá)四五十個(gè)，而且還不支持卸載，明顯屬于過(guò)度預(yù)裝。甚至一些手機(jī)生產(chǎn)商與軟件制造商居心叵測(cè)、不懷好意“合謀”欺騙消費(fèi)者，預(yù)置一些“喝流量”“喝話費(fèi)”的流氓軟件，一旦不慎打開(kāi)相關(guān)軟件，消費(fèi)者的流量和話費(fèi)似乎就成了他們的“饕餮盛宴”。有些“善良”的軟件雖然不會(huì)自動(dòng)扣費(fèi)、扣流量，但它在用戶沒(méi)有使用的情況下也一直在后臺(tái)運(yùn)行，不僅費(fèi)電，嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致手機(jī)死機(jī)，直接影響消費(fèi)者的使用效果。不可否認(rèn)，手機(jī)的正常運(yùn)行必須要有一定的軟件支撐，但是不經(jīng)消費(fèi)者允許或者提前告知消費(fèi)者，就讓消費(fèi)者被動(dòng)的接受預(yù)置軟件且不能卸載就是明顯的霸王條款，這不僅是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的無(wú)視，更是對(duì)市場(chǎng)規(guī)則的嚴(yán)重破壞。

　　權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)中國(guó)的智能手機(jī)供貨量出現(xiàn)了6年來(lái)的首次下滑。中國(guó)的智能手機(jī)普及率已達(dá)90%，換購(gòu)需求也基本告一段落，中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)趨于飽和，手機(jī)廠商的生存競(jìng)爭(zhēng)正變得空前激烈。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，相關(guān)生產(chǎn)商只有放棄自己的“蠅頭小利”，真正按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)則樹(shù)立以“消費(fèi)者為中心”的經(jīng)營(yíng)模式，真正尊重消費(fèi)者的消費(fèi)需求和消費(fèi)權(quán)益才是生存“王道”。

　　民之所望就是施政所向。“預(yù)置軟件可卸載”不僅是消費(fèi)者的集體呼聲，更是規(guī)范移動(dòng)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的有力舉措。筆者相信，工信部起草的這個(gè)《暫行規(guī)定》一定可以順利出臺(tái)。因?yàn)�，“預(yù)置軟件不可卸載”這個(gè)“不平等條約”早就到了必須廢除的時(shí)候了。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友：張新峰）

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