據(jù)新聞報道，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導小組組長習近平11月9日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十八次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，是指導我國改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我國發(fā)展走到今天，發(fā)展和改革高度融合，發(fā)展前進一步就需要改革前進一步，改革不斷前進也能為發(fā)展提供強勁動力。在全面貫徹黨的十八屆五中全會精神過程中，要發(fā)揮改革的突破性和先導性作用，增強改革創(chuàng)新精神，提高改革行動能力，著力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力推進各方面制度更加成熟更加定型，依靠改革為科學發(fā)展提供持續(xù)動力。

　　下面筆者將針對以下三點進行簡單評論：

　　促進自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，帶動經(jīng)濟全面發(fā)展

　　會議指出，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，要堅持使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，堅持統(tǒng)籌考慮和綜合運用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，堅持與推進共建“一帶一路”和國家對外戰(zhàn)略緊密銜接，堅持把握開放主動和維護國家安全，逐步構(gòu)筑起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

　　自由貿(mào)易區(qū)的網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建和發(fā)展為經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的增長點，要把握好擴大開放和深化改革、全面參與和重點突破、科學評估和防控風險等重大關(guān)系，重點在提高貨物貿(mào)易開放水平、擴大服務(wù)業(yè)對外開放、放寬投資準入、推進規(guī)則談判、提高貿(mào)易便利化水平、推進規(guī)制合作、加強經(jīng)濟技術(shù)合作等方面深化改革，完善體制機制，健全政策體系，建設(shè)高水平自由貿(mào)易區(qū)。

　　推進城市管理改革，促進新城鎮(zhèn)發(fā)展

　　會議指出，推進執(zhí)法體制改革改進城市管理工作，要主動適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求和人民群眾生產(chǎn)生活需要，以城市管理現(xiàn)代化為指向，堅持以人為本、源頭治理、權(quán)責一致、協(xié)調(diào)創(chuàng)新的原則，理順管理體制，提高執(zhí)法水平，完善城市管理，構(gòu)建權(quán)責明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制，讓城市成為人民追求更加美好生活的有力依托。要加快推進執(zhí)法重心和執(zhí)法力量向市縣下移，推進城市管理領(lǐng)域大部門制改革，實現(xiàn)機構(gòu)綜合設(shè)置，統(tǒng)籌解決好機構(gòu)性質(zhì)、執(zhí)法人員身份編制等問題。要牢固樹立為人民服務(wù)的思想，健全法律法規(guī)體系和執(zhí)法制度，特別是要建設(shè)一支過硬的執(zhí)法隊伍，真正做到依法、規(guī)范、文明執(zhí)法。要堅持試點先行，分類分層推進。

　　城市管理通過這次改革，要從中央到地方有健全的管理機構(gòu)、管理隊伍和人員、管理法律法規(guī)和規(guī)章，解決城鎮(zhèn)發(fā)展中的一系列問題，加快實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，推進實現(xiàn)全面小康社會的步伐，這是對黨和國家的考驗，也是對人民的考驗，需要我們共同努力做出改變。

　　改革新思路，發(fā)展新起點

　　會議指出，五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。改革要圍繞貫徹落實全會精神，加快推進有利于引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制創(chuàng)新，加快推進有利于創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的體制機制創(chuàng)新，加快推進有利于提高資源配置效率、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的體制機制創(chuàng)新，加快推進有利于充分調(diào)動各方面積極性的體制機制創(chuàng)新，在解決發(fā)展動力、發(fā)展不平衡、人與自然和諧、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動、社會公平正義等方面，出實招、破難題、建機制，為經(jīng)濟社會發(fā)展形成更有力的制度保障。

　　改革是經(jīng)濟發(fā)展的源泉動力，堅持改革，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的不同階段的不同問題，改革創(chuàng)新，深化機制體制創(chuàng)新，因為唯有改革，創(chuàng)新，才能永葆經(jīng)濟發(fā)展生機。

　　習主席立足國家大局，關(guān)注民生細節(jié)，協(xié)調(diào)各方積極發(fā)展，有這樣的領(lǐng)導人，必能全面造福人民，讓人們享受到福利！（中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友：昝晶萍）

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