蘭州市近年來“鐵腕治污”取得顯著成效。截至12月8日,2014年空氣優(yōu)良天數(shù)已達(dá)300天,全年天氣優(yōu)良率超過80%,達(dá)到創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定退出全國(guó)十大污染城市行列。(12月8日人民網(wǎng))
由于特殊的地理環(huán)境和“老工業(yè)基地”的雙重枷鎖,以前,蘭州市“太陽(yáng)和月亮一個(gè)樣,白天和晚上一個(gè)樣,麻雀和烏鴉一個(gè)樣,鼻孔和煙囪一個(gè)樣!庇浀20世紀(jì)90年代初,美國(guó)的間諜衛(wèi)星曾把蘭州的大氣污染誤認(rèn)為是用高科技手段隱蔽了城市,被國(guó)人傳為笑話。然而,進(jìn)入21世紀(jì)以來,蘭州市的空氣卻發(fā)生了天翻地覆的變化,山河清明的日子越來越多,空氣優(yōu)良天數(shù)持續(xù)上升,并終于退出了全國(guó)十大污染城市行列。縱觀蘭州成功治污的過程,筆者覺得,有以下啟示:
領(lǐng)導(dǎo)心里有百姓,就會(huì)形成“鐵腕治污”的強(qiáng)大氣場(chǎng)。近年來,省市黨委政府把掀掉城市霧霾“鍋蓋”、清除污染“禍魔”,作為崇高使命,一屆比著一屆干,一屆干給一屆看,使治污工作不僅長(zhǎng)期堅(jiān)持了下來,而且,形成了系統(tǒng)的戰(zhàn)略。比如,2011年底,省上制定“打贏蘭州大氣環(huán)境治理的整體戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn),還老百姓一片藍(lán)天和清新空氣”的藍(lán)圖后,省四大班子多次組成專題調(diào)研組親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作;把蘭州大氣污染治理列入全省21項(xiàng)重點(diǎn)工作,成立治理協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組專抓這項(xiàng)工作。蘭州市也提出了“一年全面攻堅(jiān)、兩年初見成效、三年明顯改善”總體目標(biāo),市長(zhǎng)親自掛帥抓落實(shí),促使全市很快形成了“鐵腕治污”的氣場(chǎng),確保了治污工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
市民胸中有全局,就會(huì)形成全社會(huì)治污的良好氛圍。蘭州市的治污經(jīng)驗(yàn)具體可概括為10個(gè)字,即:“關(guān)、停、搬、改、管”和“聽、查、看、訪、辦”。這10個(gè)看似簡(jiǎn)單的字,讓很多人流下了艱辛的汗水,讓很多企業(yè)付出了巨大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。廣大黨員干部帶頭投身治理大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能,真正發(fā)揮了中堅(jiān)作用。廣大市民從我做起,從身邊的小事做起,積極參與治污工作,經(jīng)常開展“杜絕使用有煙煤爐”、“少開一天私家車”等活動(dòng),使全市形成了“愛護(hù)家園,人人有責(zé)”的氛圍。很多企業(yè)能夠站在城市建設(shè)的大局上看問題,積極響應(yīng)省市號(hào)召,無條件服從指揮,全方位配合支持,使全市很快形成了區(qū)域統(tǒng)籌、群防群治的工作格局。
重點(diǎn)治理講科學(xué),就會(huì)收到事半功倍的理想效果。研究表明,蘭州大氣污染屬于“自生型”污染,其中工業(yè)廢氣占到污染物排放總量的約50%。揚(yáng)塵占到約20%,機(jī)動(dòng)車尾氣占到約17%,低空生活污染占到約13%。為了提高大氣污染治理的科學(xué)性,省市積極尋求高層次智力和技術(shù)支持,與中國(guó)環(huán)科院合作進(jìn)行蘭州污染成因及防治對(duì)策研究,開展大氣污染治理“院士行”等活動(dòng),聘請(qǐng)全國(guó)知名專家為污染治理把脈會(huì)診。對(duì)癥下藥制定了綜合治理規(guī)劃,確定了環(huán)境立法、工業(yè)減排、燃煤減量、機(jī)動(dòng)車尾氣達(dá)標(biāo)、揚(yáng)塵管控、林業(yè)生態(tài)、清新空氣和環(huán)境監(jiān)管能力提升等八大治污工程,凝煉實(shí)施了916個(gè)項(xiàng)目,使治污工作取得了多重效應(yīng),環(huán)境質(zhì)量日益改善,優(yōu)良天數(shù)逐步增多,群眾直接受益比較明顯。據(jù)省市衛(wèi)生疾控部門統(tǒng)計(jì),2013年至2014年冬季采暖期,蘭州市城鄉(xiāng)居民呼吸系統(tǒng)疾病就診病例比上年下降27.33%,就醫(yī)費(fèi)用下降47.4%。正如省委書記王三運(yùn)所說:“蘭州治污是用決心、行動(dòng)和效果說話,而決心源于民意,行動(dòng)勝于綱領(lǐng),力量來自群眾!保ㄖ袊(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友: 郭俊奎)
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