防范物種入侵應(yīng)警鐘常鳴

　　7月7日，廣西柳州的張先生稱在柳江遭3條食人魚襲擊，其中一條咬傷其手掌并被抓獲。9日，柳州組織漁民在發(fā)現(xiàn)食人魚的河段布下漁網(wǎng)并投放肉餌，但未發(fā)現(xiàn)食人魚行蹤。柳州市官方隨后宣布，歡迎市民沿江垂釣參與圍剿食人魚，市民如抓到食人魚，每條可獲1000元獎(jiǎng)勵(lì)。官方推測，此次在柳江中傷人的食人魚可能是市民將飼養(yǎng)的觀賞魚放流到柳江河所致。（7月10日中國新聞網(wǎng)）

　　食人魚襲人事件，暴露了防范物種入侵的軟肋，再次敲響了物種入侵的警鐘。

　　隨著對外交流，一些國民從觀賞、經(jīng)濟(jì)利益等角度，從國外引入了不少包括植物、動(dòng)物在內(nèi)的物種。我國的溫度、氣候、地理?xiàng)l件等自然因素適宜，這些物種缺少天敵制約，很快就能在國內(nèi)“安家落戶，繁衍后代”，嚴(yán)重破壞了生態(tài)系統(tǒng)安全，威脅了生物的多樣性，威脅了公眾的生命健康，影響了農(nóng)林牧副漁的生產(chǎn)。以海南為例，近幾十年，海南共有200多個(gè)物種瀕臨滅絕，外來物種入侵是一個(gè)重要因素。如今，我國已經(jīng)成了入侵物種危害最嚴(yán)重的國家之一，防范物種入侵刻不容緩。

　　防范物種入侵，須解決法律制度層面建設(shè)滯后、管理機(jī)構(gòu)“缺位”問題。在防范物種入侵問題上，有關(guān)法律、機(jī)構(gòu)和制度嚴(yán)重缺位，對引入物種的繁衍、管理、放生等，均無規(guī)可循，以致于一些經(jīng)濟(jì)部門和公民明知某些物種是有害的，但仍在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下引進(jìn)。相關(guān)的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制也存在缺位的隱患，沒有專門的管理機(jī)構(gòu)，職責(zé)不明，權(quán)責(zé)不清，“誰都管,誰又都不管”。因而，應(yīng)建立健全相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào)，形成執(zhí)法的合力。此外，還應(yīng)實(shí)行引進(jìn)物種許可證制度、風(fēng)險(xiǎn)評估制度、責(zé)任問責(zé)制度等。管理機(jī)構(gòu)要成立專家委員會(huì)，組織專家對擬引入的物種予以評估，評估引入后的風(fēng)險(xiǎn)，提出應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案。對造成風(fēng)險(xiǎn)的引入單位及個(gè)人要實(shí)行終身追究制，等等。（中國臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友 于文軍）

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