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全國(guó)首例電視臺(tái)被控虛假?gòu)V告罪的警示

時(shí)間:2012-07-02 15:41   來源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)

  被國(guó)內(nèi)職業(yè)打假人和法律界高度關(guān)注的、全國(guó)首例電視臺(tái)因發(fā)布虛假醫(yī)藥廣告被檢察院指控構(gòu)成虛假?gòu)V告罪案,6月中旬在重慶市萬州區(qū)人民法院開庭審理。重慶市萬州區(qū)人民檢察院指控重慶萬州區(qū)廣播電視臺(tái)、該臺(tái)廣告中心主任向裕新、該臺(tái)廣告業(yè)務(wù)員王勇、廣告主徐文的行為構(gòu)成虛假?gòu)V告罪。(6月29日《中國(guó)青年報(bào)》)  

  據(jù)檢察院指控,2009年至2011年,重慶萬州區(qū)廣播電視臺(tái)違反國(guó)家規(guī)定,多次在該臺(tái)的綜合頻道、旅游頻道等多個(gè)頻道播發(fā)多個(gè)虛假藥品廣告,多個(gè)廣告都有違法行為,兩次受到重慶市工商局萬州分局的處罰。隨后,該臺(tái)繼續(xù)播放虛假?gòu)V告;向裕新作為重慶市萬州區(qū)廣播電視臺(tái)廣告中心主任,明知存在虛假?gòu)V告宣傳,仍簽播。據(jù)悉,作為媒體機(jī)構(gòu),從單位到執(zhí)行部門、個(gè)人,因播放虛假?gòu)V告一律被控有罪,該案已在全國(guó)創(chuàng)造了多項(xiàng)“第一”,受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在我看來,此案警示意義重大,可能由此拉開消費(fèi)者以刑事手段維權(quán)的大幕。

  長(zhǎng)期以來,泛濫的虛假?gòu)V告讓老百姓真假難辨,深受其害,嚴(yán)重危及群眾的生命健康。特別是打開電視,到處充斥著令人惡心、充滿欺詐、吹得天花亂墜的醫(yī)療廣告。 “由于虛假醫(yī)療廣告、誤導(dǎo)等方面的原因,我國(guó)每年大約有250萬人吃錯(cuò)藥。目前醫(yī)療廣告違法違規(guī)的現(xiàn)狀已經(jīng)到了非治理不可的地步!痹谌珖(guó)兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員對(duì)虛假醫(yī)療廣告泛濫、誤導(dǎo)群眾就現(xiàn)象給予了強(qiáng)烈抨擊。值得思考的是,近年來有關(guān)部門也曾采取許多措施對(duì)違法廣告行為予以打擊,以前是5部委聯(lián)合治理,后來是10多個(gè)部委上陣,但從實(shí)際效果來看,虛假?gòu)V告卻勢(shì)頭不減。很多地方電視臺(tái)對(duì)非法醫(yī)療藥品廣告的播出,仍然有恃無恐。原因何在?在我看來,這與我國(guó)在虛假?gòu)V告上處罰力度過輕、執(zhí)法不嚴(yán)有關(guān)!斑`法成本”過低導(dǎo)致虛假?gòu)V告盛行。

  雖然,我國(guó)《刑法》第二百二十二條規(guī)定:“廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違法國(guó)家規(guī)定,利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳,情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或單處罰金。”然而,在實(shí)踐中違法廣告者眾而真正因此被判刑和處罰者少。雖然在以往一些虛假?gòu)V告案中,也有一些發(fā)布虛假?gòu)V告的廣告主受到處罰,但發(fā)布虛假?gòu)V告的媒體及其從業(yè)人員卻很少受到追究。這從該案被稱為“全國(guó)首例媒體被控虛假?gòu)V告罪案”可見一斑。執(zhí)法的不嚴(yán)讓法律規(guī)定成為觀賞性條文,執(zhí)法的縱容更助長(zhǎng)了虛假?gòu)V告者的囂張氣焰。特別是由于發(fā)布虛假?gòu)V告的媒體及其從業(yè)人員卻很少受到追究,他們對(duì)廣告真實(shí)性的審查義務(wù)形同虛設(shè),直接導(dǎo)致虛假?gòu)V告的泛濫。在民事方面,《廣告法》雖規(guī)定,違法廣告行為的法律責(zé)任包括停止發(fā)布、沒收非法所得、以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正以消除影響,還有處以廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。然而,與利潤(rùn)相比,這個(gè)“成本”并不算高,廣告費(fèi)一至五倍的罰款對(duì)于違法廣告的受益人來說,簡(jiǎn)直是“小菜一碟”。而且這筆錢早就加到成本里了,由消費(fèi)者埋單,“羊毛出在羊身上”。

  從電視臺(tái)發(fā)布虛假醫(yī)藥廣告被控有罪一案,我們看出有關(guān)部門治理虛假?gòu)V告的決心。如果有關(guān)部門多抓幾個(gè)如萬州區(qū)廣播電視臺(tái)這樣的虛假?gòu)V告典型,不信那些虛假?gòu)V告者還敢讓老百姓“吃錯(cuò)藥”。ㄖ袊(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友 孫燦金)

   (本文為網(wǎng)友來稿,不代表中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)觀點(diǎn))

編輯:高斯斯

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