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亞太“再平衡”美國(guó)的遮羞布

時(shí)間:2014-04-29 15:41   來(lái)源:新華國(guó)際

  中評(píng)社網(wǎng)29日發(fā)表一篇題為《亞太“再平衡” 美國(guó)的遮羞布》的譯文。譯文說(shuō),美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬為期8天的亞洲四國(guó)之行接近尾聲,早前《華盛頓郵報(bào)》發(fā)表前美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)湯瑪斯?多尼倫文章對(duì)美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略作出了概述,指出白宮推出這一戰(zhàn)略的目的是想創(chuàng)造一個(gè)“安全而繁榮”的亞太,并從中獲得主導(dǎo)地位。此外,文章亦稱(chēng)美國(guó)的“再平衡”戰(zhàn)略并沒(méi)有包含遏制中國(guó)的目的。對(duì)此,《外交官》雜志網(wǎng)站刊載了卡特政府高級(jí)顧問(wèn)、喬治?華盛頓大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授阿米塔伊?埃茨昂尼文章進(jìn)行了駁斥。埃茨昂尼指出,對(duì)于“亞太再平衡”美國(guó)已然余力不足,而且,該戰(zhàn)略絕對(duì)含有限制中國(guó)的目的。全文編譯如下:

  就在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬開(kāi)始他為期8天的亞洲之旅前夕,不久前卸任的總統(tǒng)前國(guó)家安全顧問(wèn)湯瑪斯?多尼倫在《華盛頓郵報(bào)》上撰文大體分析了美國(guó)的亞洲戰(zhàn)略。在文中,他并沒(méi)有提到“重返亞太”,而是用的“再平衡”這一新口號(hào)。據(jù)稱(chēng),就亞太地區(qū)而言,美國(guó)現(xiàn)在能做的僅僅只把許下的承諾恢復(fù)到早先的,模糊的水平,而非繼續(xù)給予新的承諾。例如,在該區(qū)域中駐扎的美軍數(shù)量之前曾因被抽調(diào)到中東地區(qū)而有所減少,現(xiàn)在則是恢復(fù)到了阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之前的水平。強(qiáng)調(diào)這種“再平衡”的目的是為了安撫美國(guó)在中東和歐洲的盟友--美國(guó)并沒(méi)有拋棄它們,更不會(huì)虧待它們,同時(shí)此舉還能減少中國(guó)因“重返亞太”而增長(zhǎng)的擔(dān)憂(yōu)之情。

  對(duì)于這塊“遮羞布”來(lái)說(shuō),問(wèn)題在于它實(shí)在是太小了,以至于無(wú)法掩蓋住所有的地方。很明顯,美國(guó)正在加強(qiáng)對(duì)于亞太地區(qū)的軍事承諾。例如,在多倫尼的文章中,他自己就提到美國(guó)正在“擴(kuò)張”海軍軍力,“加強(qiáng)”軍事同盟與伙伴關(guān)系,并且在“加深”美國(guó)對(duì)亞洲安全承諾的同時(shí)通過(guò)構(gòu)筑TPP來(lái)“進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)”經(jīng)濟(jì)與外交努力。

  對(duì)于多倫尼的這篇概述,同之前的很多文章一樣,更為嚴(yán)肅的問(wèn)題在于它反映了美國(guó)對(duì)于中國(guó)與亞太地區(qū)的戰(zhàn)略困惑。多倫尼稱(chēng),有人“諷刺”美國(guó)亞太政策是為了限制中國(guó),稱(chēng)“美國(guó)在限制其它國(guó)家方面很有經(jīng)驗(yàn)--但現(xiàn)在美中每年的雙邊貿(mào)易額高達(dá)5000億美元,這可不像是一個(gè)限制他國(guó)的戰(zhàn)略!钡绻皇窍拗,那會(huì)是什么?多倫尼所說(shuō)的美國(guó)尋求與中國(guó)構(gòu)筑“具有建設(shè)性”的關(guān)系,這本就是一種很模糊的表述(但美國(guó)并不是唯一一個(gè)給予這樣開(kāi)放式表述的國(guó)家,中國(guó)“新型大國(guó)關(guān)系”的表述也同樣模糊)。

  再者,美國(guó)具體的表現(xiàn)也證明了它的言行不一。首先,美國(guó)與越南進(jìn)行聯(lián)合海上軍演;其次,在奧巴馬訪(fǎng)問(wèn)菲律賓之際,還將與菲律賓簽署新的美菲雙邊防御協(xié)議;另外,就算美國(guó)不是對(duì)日本的軍事建設(shè)表示支持,也是對(duì)其睜一只眼閉一只眼,盡管事實(shí)上日本此番舉動(dòng)已被中國(guó)視為挑釁;最后,在美國(guó)提出的TPP當(dāng)中,幾乎會(huì)囊括亞太地區(qū)的所有重要的國(guó)家,卻未邀請(qǐng)中國(guó)。

  的確,事實(shí)上美國(guó)的政策并非是在“限制”,更多地是自己一昧專(zhuān)斷獨(dú)行!跋拗啤笔钦f(shuō),假設(shè)每個(gè)國(guó)家都有自己的影響力范圍,而僅當(dāng)一個(gè)國(guó)家試圖傳過(guò)雙方影響力范圍的邊界,或者想要介入界線(xiàn)不清的區(qū)域之時(shí),沖突才會(huì)發(fā)生。之前,美國(guó)沒(méi)給波蘭、葡萄牙與前捷克斯洛伐克的反蘇聯(lián)人士給予援助,是因?yàn)樗麄冋驹诹讼拗凭(xiàn)的錯(cuò)誤的一邊。而這些天來(lái),美國(guó)卻正積極尋求誘使一些被認(rèn)為是同中國(guó)關(guān)系友好或者接近的亞洲國(guó)家,包括緬甸和柬埔寨,來(lái)加入美國(guó)的“陣營(yíng)”。另外,美國(guó)自己也與越南結(jié)為盟友。美國(guó)還派遣船只和飛機(jī)在中國(guó)海岸線(xiàn)進(jìn)行近距離的巡邏。盡管美國(guó)現(xiàn)在一再稱(chēng)其?找惑w戰(zhàn)計(jì)劃并沒(méi)有針對(duì)某個(gè)特定的國(guó)家而且怎么說(shuō)也是微不足道的,但據(jù)很多與五角大樓關(guān)系緊密的智庫(kù)所發(fā)表的文章顯示,該計(jì)劃的主要目標(biāo)無(wú)疑是針對(duì)中國(guó)的。而且,該計(jì)劃也承諾要購(gòu)買(mǎi)特定的軍備,以應(yīng)未來(lái)與中國(guó)的一戰(zhàn)之需。

  美國(guó)并不是第一個(gè)談?wù)摵推、穩(wěn)定、繁榮——以防萬(wàn)一——備戰(zhàn)的主要大國(guó)。但當(dāng)前最為欠缺的是某種更為清晰的跡象,能夠說(shuō)服美國(guó)和它的盟友們,特別是日本來(lái)改變自己的方向。如果說(shuō)中國(guó)同意將釣魚(yú)島(日本稱(chēng)尖閣列島)爭(zhēng)端與黃巖島(歐美稱(chēng)斯卡伯勒淺灘)爭(zhēng)端遞交國(guó)際法庭或者其它仲裁機(jī)構(gòu)來(lái)裁決,就能說(shuō)服美國(guó)就此放松在區(qū)域中的軍力發(fā)展,取消?找惑w戰(zhàn),并也阻止日本發(fā)展自身的軍力么?或者說(shuō)之后美國(guó)還會(huì)為了防止中國(guó)使用武力阻礙公海自由航行或者武力收復(fù)臺(tái)灣,堅(jiān)持必須繼續(xù)實(shí)施“再平衡”戰(zhàn)略么?如果中國(guó)在某種程度上“證明”了自己不會(huì)去做這些事情,那么美國(guó)還會(huì)再糾結(jié)中國(guó)的政治體制么?美國(guó)會(huì)愿意同意中國(guó)在區(qū)域中的任何另外訴求么?

  對(duì)于在何種條件下,中美兩國(guó)可以和平解決雙方分歧,并在防止核擴(kuò)散、反恐、打擊海盜、氣候變化以及其它重要的共同經(jīng)濟(jì)利益方面促進(jìn)緊密的合作,多倫尼在文章中并未提及。鑒于中美兩國(guó)在國(guó)內(nèi)問(wèn)題上,一直都將精力集中在該集中的地方;另就美國(guó)而言,中東和歐洲——特別是烏克蘭事件又引出一連串的情況——美國(guó)幾乎無(wú)法從中再抽調(diào)出什么資源了,更不說(shuō)用抽調(diào)的資源去維持“亞太再平衡”——兌現(xiàn)美國(guó)對(duì)亞洲的承諾了,這真堪稱(chēng)奇恥大辱。

編輯:李杰

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