南海緊張局勢(shì)一直未平息,菲律賓等與中國(guó)存在糾紛的東盟國(guó)家“綁架”東盟“對(duì)抗”中國(guó)的企圖未得逞,如今又有外媒為這些國(guó)家支招。美國(guó)“valuewalk”網(wǎng)站8月6日刊載文章稱,解決東南亞海洋爭(zhēng)端的最好辦法就是推行“海軍外交”,與中國(guó)存在海上糾紛的國(guó)家可以借助印尼的幫助來(lái)“挫敗中國(guó)在軍事方面的咄咄逼人之勢(shì)”。
文章稱,“海軍外交”也稱“炮艦外交”,英國(guó)等多個(gè)大國(guó)都曾為了提高國(guó)際影響力推行過(guò)這種外交政策。目前在南海,中國(guó)表現(xiàn)出來(lái)的立場(chǎng)讓一些東盟國(guó)家在單獨(dú)面對(duì)中國(guó)時(shí)感到不舒服,同時(shí)中美兩國(guó)在亞太對(duì)峙的可能性越來(lái)越大,F(xiàn)在東南亞的這種情況推行“海軍外交”政策最適合。東盟各國(guó)海軍合作緊密,而且通過(guò)舉辦東盟海軍司令會(huì)議后,各國(guó)海軍的聯(lián)系得到加強(qiáng)。
文章分析稱,目前東南亞這種復(fù)雜戰(zhàn)略環(huán)境要求東盟各國(guó)從單純的對(duì)話合作轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)合作。此前在東盟海軍司令會(huì)議上,印度尼西亞國(guó)民軍總司令阿古斯?蘇哈托諾上將提出印尼將在2013年舉行東盟有史以來(lái)的第一次聯(lián)合軍演。此次軍演旨在加強(qiáng)各國(guó)的海軍合作,以變更好的應(yīng)對(duì)外來(lái)威脅與挑戰(zhàn)。演習(xí)毫無(wú)疑問(wèn)是帶有政治暗示的。這似乎是在暗示外界東盟將提高海軍合作水平,隨時(shí)可以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)與威脅。海軍聯(lián)合演習(xí)也是為了讓各國(guó)配合更加協(xié)調(diào),更好的保護(hù)東南亞水域的安全。
文章認(rèn)為,如果演習(xí)真的要舉行的話,首先,印尼海軍肯定需要和印尼外交部、國(guó)防部商討具體事宜。那么整件事就不只是涉及軍事,同時(shí)也涉及了政治和外交。其次,聯(lián)合演習(xí)還關(guān)乎演習(xí)地點(diǎn),演習(xí)的具體操作方案等細(xì)節(jié)問(wèn)題。作為聯(lián)合演習(xí)的發(fā)起人和組辦方,印尼就需要考慮自己的國(guó)家利益。至于演習(xí)方案最好的就是采取“非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)”。這可以避免被誤認(rèn)為是針對(duì)某個(gè)國(guó)家的一次演習(xí)。
文章稱,對(duì)東盟而言,一場(chǎng)區(qū)域性的聯(lián)合演習(xí)將為各國(guó)的安全合作奠定基礎(chǔ),向外界宣示了東盟不僅可以讓各國(guó)在會(huì)議室商討國(guó)事,也可以把大家團(tuán)結(jié)在海上共同御敵;就印尼而言,它既可以提升印尼在東盟中的地位,也可從中獲得一定的經(jīng)濟(jì)利益。提議聯(lián)合軍演是印尼推行“海軍外交”的第一步。而現(xiàn)在印尼首先要做的就是海軍做好軍演準(zhǔn)備,并協(xié)調(diào)好其他利益相關(guān)者,接著再是說(shuō)服各個(gè)成員國(guó)參加此次演習(xí)。