臺(tái)灣中山大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副研究員王正25日在“中時(shí)電子報(bào)”發(fā)表評(píng)論指出,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇于4月25日至27日在北京舉行,參會(huì)規(guī)模和規(guī)格均超過首屆,37個(gè)國家的元首和政府首腦、聯(lián)合國秘書長和國際貨幣基金組織總裁等都出席,還有150多個(gè)國家與90多個(gè)國際組織共計(jì)將近5000多位全球外賓出席此次論壇,參會(huì)者來自全球5大洲3大洋各地區(qū),可見越來越多國家積極響應(yīng)“一帶一路”倡議,“一帶一路”的朋友圈也越擴(kuò)越大。
開展三方投資共建
在峰會(huì)前夕“亞投行”成員總數(shù)再次擴(kuò)容達(dá)97國,這當(dāng)中不乏過去曾經(jīng)對(duì)“一帶一路”的觀望者、質(zhì)疑者、唱衰者乃至抵制者,但在“一帶一路”日益增長的龐大市場機(jī)遇和磁吸力之下,日本和歐洲代表性國家為免被邊緣化均已轉(zhuǎn)向積極參與“一帶一路”。
自2013年底“一帶一路”倡議提出至上個(gè)月,中國已和125個(gè)國家、29個(gè)國際組織簽署173份合作協(xié)議,“一帶一路”范圍已延伸至非洲、拉美和南太平洋等地區(qū),2017年首屆論壇的279項(xiàng)具體成果全部得到落實(shí),這些實(shí)際成果是破除對(duì)“一帶一路”質(zhì)疑的最佳證明。
部分西方媒體出于意識(shí)形態(tài)為反華而反華,只會(huì)將債務(wù)陷阱的帽子扣在“一帶一路”之上,無視于發(fā)展中國家對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的渴望,更加沒有看到“一帶一路”著重于從輸血到造血來助力發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使其提升自身經(jīng)濟(jì)體質(zhì),從而走向可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長,進(jìn)而擺脫貧窮和落后。根據(jù)世界銀行研究組的量化模型顯示,共建“一帶一路”將使發(fā)展中國家的GDP平均增長2.6﹪至3.9﹪,這可以很好解釋為何眾多亞非拉發(fā)展中國家積極響應(yīng)參與“一帶一路”。
為了讓更多已發(fā)展國家共同參與到“一帶一路”之中,北京開始從雙邊驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向三方合作與多邊共建。中日關(guān)系改善轉(zhuǎn)暖之后,中日雙方開始在“一帶一路”發(fā)展中國家進(jìn)行“第三方合作”,改變過去兩國競標(biāo)某些國家的高鐵和基礎(chǔ)設(shè)施的情景,由兩國共同與第三國合作開展三方投資共建,化競爭為協(xié)作、化零和為共贏。此一模式也得到如意大利等歐洲國家的認(rèn)可,這是讓西方發(fā)達(dá)國家對(duì)“一帶一路”釋疑增信的有效做法。
須重視軟體建設(shè)
不論從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)還是中國公共外交的視角而言,未來“一帶一路”除了繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施的硬件建設(shè)與互聯(lián)互通之外,有必要更加重視管理服務(wù)、技術(shù)支持、醫(yī)療衛(wèi)生、教育資源等軟件建設(shè),這些既是發(fā)展中國家所缺乏而亟需投入之處,也是中國開展民間公共外交和擴(kuò)大軟實(shí)力影響的有效抓手。例如中歐國家可以合作在發(fā)展中國家共同投資建設(shè)醫(yī)院和學(xué)校,派遣醫(yī)療義診團(tuán)和教育志愿者,通過人與人的直接互動(dòng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)民心相通的公共外交目標(biāo)。
隨著“一帶一路”的朋友圈越擴(kuò)越大,臺(tái)灣不能再繼續(xù)置身其外,當(dāng)“新南向”東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人全數(shù)前往北京出席此次論壇,表明臺(tái)灣走向世界的捷徑就在北京,唯有在兩岸政治互信穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,臺(tái)灣才能通過兩岸合作正式搭上“一帶一路”的二十一世紀(jì)列車,共享“一帶一路”的巨大機(jī)遇。
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