12月14至15日,上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會第十四次會議在河南省鄭州市召開。本次會議的主要議題是“研究上合組織框架內經貿、投資、金融、交通和人文合作的現(xiàn)狀、前景和發(fā)展措施”。
上合組織成立14年來,各成員國密切配合、相互支持,“命運共同體”意識不斷增強。在全球經濟復蘇乏力、不少國家都面臨經濟下行壓力背景下,舉行上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會會議,也的確能夠積極落實今年在烏法舉行的成員國元首理事會會議達成的共識,為投資和營商創(chuàng)造便利條件,推動各國發(fā)展戰(zhàn)略更好銜接,深入推進國際產能合作,促使上合更“合”。
經貿合作是壓艙石。為加強上合組織成員國間的經貿合作,烏法峰會就曾決定啟動商談未來5年經貿、能源、高科技、通關便利化等領域項目和合作措施清單。上合總理會上總理們明確指出,應加強成員國在宏觀經濟和財政政策領域合作,為貿易和投資合作創(chuàng)造便利條件。事實上,海關合作等文件的簽署也的確將會促進上合成員國間貿易的發(fā)展和促進本地區(qū)經濟一體化的建設。
人文交流是動力機。國之交在于民相親,民相親在于心相交。人文交流活動,甚至已經成為了促進“中國夢”與“世界夢”互利共贏、中外民眾溝通心靈的紐帶與橋梁。不管是切實落實《上合組織成員國政府間文化合作協(xié)定》呼吁,還是進一步發(fā)展文化、教育、科技、衛(wèi)生等領域多雙邊交流倡議,上合總理會召開都有利于加強上合組織地區(qū)人民相互理解,增進文化互鑒與交融。
安全保障是鎮(zhèn)流器。在以“伊斯蘭國”為標志的全球性極端主義組織影響下,歐亞地區(qū)安全形勢嚴峻。今年7月烏法峰會曾批準《上海合作組織成員國打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2016至2018年合作綱要》,批準啟動《反極端主義公約》制訂工作。此次會議簽署了海關合作等文件,對于防止恐怖主義滲透、限制恐怖分子流動等堪稱利好,有助于筑起“地區(qū)安全穩(wěn)定屏障”。
事實上,近年來上合組織越來越重視加快經濟輪子的運轉,甚至已經把共建“絲綢之路經濟帶”確定為上合組織區(qū)域合作的重要主題。此次在參加上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會第十四次會議的10個國家中,有8個就是“一帶一路”戰(zhàn)略的沿線國家。從這個角度來說,上合總理會無疑有助于與會國增進合作共識、增強互聯(lián)互通,推動“一帶一路”戰(zhàn)略的進一步落實。
“大河有水小河滿,小河有水大河滿!彪S著經濟全球化不斷加速,各國相互聯(lián)系、相互依存程度空前加深,已經越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。上合總理會就密切了上合組織在政治、安全、經貿、人文、外交等領域的合作,無形中使得上合更“合”。可以肯定,若各國能夠以“上海精神”為指引,相互尊重彼此利益、不斷深化互聯(lián)互通,就必能為區(qū)域合作乃至世界經濟發(fā)展注入新活力。