美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾正在中國(guó)訪問(wèn)。他來(lái)訪前表示希望此次訪問(wèn)有助于推動(dòng)中美兩軍交流,穩(wěn)定兩國(guó)關(guān)系。中方對(duì)此表態(tài)是歡迎的。
而來(lái)華前他卻大談所謂“中國(guó)責(zé)任”。媒體報(bào)道,他在日本訪問(wèn)時(shí)影射說(shuō),“不能四處重劃邊界,依靠武力、威逼和恫嚇去侵犯他國(guó)領(lǐng)土完整和主權(quán)”,“想與我們的中國(guó)朋友們談?wù)撨@一點(diǎn)!痹跂|京,哈格爾歡迎日本修憲以解禁集體自衛(wèi)權(quán),日美還就“決不容忍以武力改變現(xiàn)狀”立場(chǎng)達(dá)成一致。
哈格爾表示不能侵犯他國(guó)領(lǐng)土完整與主權(quán),我們舉雙手贊成。當(dāng)代中國(guó)奉行和平發(fā)展,始終以和平方式作為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、解決國(guó)際爭(zhēng)端首要手段。即使是在處理釣魚島和南海島礁等中國(guó)主權(quán)問(wèn)題上,中國(guó)也積極提倡“擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”立場(chǎng),迄今仍以政治解決作為處理這些重大問(wèn)題的第一選擇。
事實(shí)上,不是中國(guó),而恰恰是美國(guó)“依靠武力、威逼和恫嚇去侵犯他國(guó)領(lǐng)土完整和主權(quán)”。臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分,美國(guó)雖同中國(guó)建交,但仍以國(guó)內(nèi)法凌駕國(guó)際法之上,對(duì)臺(tái)輸出武備,以武力干涉中國(guó)統(tǒng)一,阻礙中國(guó)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)土完整。也是美國(guó),在沒有任何證據(jù)情況下,在沒有取得聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)情況下, 2003年對(duì)伊拉克發(fā)起戰(zhàn)爭(zhēng),在伊拉克造成空前人道主義災(zāi)難。美國(guó)雖從伊拉克撤軍,但沒有任何道歉、問(wèn)責(zé)與賠償。這種行徑,不是“依靠武力、威逼和恫嚇去侵犯他國(guó)領(lǐng)土完整和主權(quán)”,又是什么?
所謂“四處重劃邊界”,如是指中國(guó),則完全捏造。在目前東海和南海最為敏感的海上主權(quán)爭(zhēng)議中,一處涉及中日關(guān)于釣魚島的爭(zhēng)端,另一處事關(guān)中菲關(guān)于南沙群島部分島礁的爭(zhēng)端。在這兩方面,無(wú)論是從歷史還是從國(guó)際法角度,中國(guó)都無(wú)可爭(zhēng)辯地?fù)碛袑?duì)這些島礁的主權(quán)。
釣魚島進(jìn)入中國(guó)版圖已有5個(gè)多世紀(jì)。日本在1895年竊取釣魚島,美國(guó)在1972年又與日本私相授受,擅自將其“施政權(quán)”給予日本。即便如此,美國(guó)也從未承認(rèn)日本對(duì)釣魚島擁有主權(quán)。不是中國(guó),而是日本,在兩年前對(duì)釣魚島主島實(shí)施所謂“國(guó)有化”,單方面改變現(xiàn)狀,這才引發(fā)了當(dāng)前中日關(guān)于這一列島主權(quán)問(wèn)題的嚴(yán)重爭(zhēng)議。
關(guān)于黃巖島等附近的南沙島礁,中國(guó)政府在8個(gè)世紀(jì)前就已實(shí)施公務(wù)訴求,而菲律賓直到1997年推出新版憲法前還承認(rèn)其最西國(guó)土限于呂宋島,等于承認(rèn)在呂宋島以西130海里的黃巖島等南沙島礁不是其國(guó)土,美國(guó)對(duì)此也沒有保衛(wèi)責(zé)任。不是中國(guó),而是菲律賓,在過(guò)去多年對(duì)中國(guó)的主權(quán)島礁一再實(shí)施侵蝕,包括在1999年有意將坦克登陸艦在仁愛礁觸礁。這一系列行為構(gòu)成了對(duì)中國(guó)領(lǐng)土完整和主權(quán)的嚴(yán)重侵犯。也正是最近美國(guó)軍機(jī)在菲律賓為觸礁軍艦給予補(bǔ)給時(shí)抖落肌肉,才構(gòu)成對(duì)中國(guó)主權(quán)的“武力威逼和恫嚇”。
是誰(shuí)在自我克制,在主權(quán)爭(zhēng)端上堅(jiān)持首先以和平方式解決,是中國(guó)。是誰(shuí)“四處重劃邊界”,是日本和菲律賓。是誰(shuí)“武力威逼和恫嚇”,是美國(guó)。
美國(guó)不辨是非,顛倒黑白,只可能加劇東亞地區(qū)緊張。(作者為復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)、教授)