在美國全力推進“亞太再平衡”戰(zhàn)略之際,剛出任美國國務(wù)院亞太事務(wù)助理國務(wù)卿的丹尼·拉塞爾日前推出亞太“再再平衡”新戰(zhàn)略,表示東北亞固然重要,但美國應(yīng)更加重視東南亞地區(qū)。
積極推動戰(zhàn)略多元化
美聯(lián)社報道稱,拉塞爾表示將會繼續(xù)推進美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略,但可能會做出兩點調(diào)整:一是進行“再再平衡”,二是推動戰(zhàn)略多元化。因為在美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略中,東北亞占據(jù)顯著位置,受到極大關(guān)注,但其實東南亞和太平洋地區(qū)值得美國加大接觸和介入的力度,即進行“再再平衡”。
現(xiàn)年59歲的拉塞爾,2009-2011年在白宮國家安全委員會主管日本、韓國和朝鮮事務(wù),后轉(zhuǎn)任總統(tǒng)特別助理和國家安全委員會亞洲事務(wù)高級主管,是奧巴馬政府“亞太再平衡”戰(zhàn)略的主要幕后推手之一。
按照他的說法,美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略有三大支柱:一是加強和深化美國與地區(qū)盟友即日本、韓國、澳大利亞、泰國、菲律賓的同盟關(guān)系;二是加強機制建設(shè),深入?yún)⑴c東南亞國家聯(lián)盟地區(qū)安全論壇、東亞峰會等地區(qū)機制;三是與地區(qū)新興大國,尤其是中國,構(gòu)建更好和更牢靠的關(guān)系。
對于戰(zhàn)略多元化,拉塞爾指出,軍力等“硬實力”固然是美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略的基石,但經(jīng)濟、能源、教育、價值觀、民間交流、公共外交等“軟實力”才會產(chǎn)生重大和持久的影響,因此,美國應(yīng)兼顧上述領(lǐng)域,力爭實現(xiàn)戰(zhàn)略多元化。