金秋時(shí)節(jié)的歐亞大陸，到處碩果累累，一派豐收景象。中國(guó)同獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的關(guān)系也迎來(lái)豐收年。在中國(guó)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體外交工作全面鋪開之年，習(xí)近平主席對(duì)俄羅斯和中亞等國(guó)進(jìn)行了歷史性的訪問(wèn)，翻開了中國(guó)同獨(dú)聯(lián)體地區(qū)國(guó)家關(guān)系的新篇章。最近，中國(guó)又召開了周邊外交工作座談會(huì)，確定了周邊外交的新方針，給中國(guó)同獨(dú)聯(lián)體地區(qū)國(guó)家拓展合作提供了新的機(jī)遇。

　　10月下旬召開的周邊外交工作座談會(huì)，是新中國(guó)建國(guó)以來(lái)中央第一次召開專門研究周邊外交問(wèn)題的大型會(huì)議，這次會(huì)議釋放出中國(guó)周邊外交政策一系列重要信息。除重申與鄰為善、以鄰為伴和睦鄰、安鄰、富鄰的既有方針外，突出強(qiáng)調(diào)了周邊外交要貫徹“親、誠(chéng)、惠、容”的新理念。

　　與鄰為善、以鄰為伴思想和睦鄰、安鄰、富鄰政策對(duì)鞏固中國(guó)同周邊國(guó)家關(guān)系、加強(qiáng)雙方合作發(fā)揮了推動(dòng)作用。獨(dú)聯(lián)體國(guó)家以及其他中國(guó)鄰近國(guó)家對(duì)這一政策并不陌生。隨著這一政策的推出，一系列貿(mào)易和投資便利化機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生，帶動(dòng)了雙邊務(wù)實(shí)合作。以中亞國(guó)家為例，2012年，中國(guó)同中亞五國(guó)的貿(mào)易額達(dá)459.4億美元，10年間增長(zhǎng)了近20倍。與周邊國(guó)家的睦鄰友好合作關(guān)系為中國(guó)發(fā)展提供了良好環(huán)境，同樣為中國(guó)鄰國(guó)提供了難得的發(fā)展空間。

　　習(xí)近平提出的“親、誠(chéng)、惠、容”新四字理念著眼于國(guó)際形勢(shì)特別是中國(guó)周邊形勢(shì)的新形勢(shì)和新特點(diǎn)，規(guī)劃了更高層次的合作重點(diǎn)，是中國(guó)周邊外交政策的升級(jí)版，內(nèi)涵十分豐富。

　　親，主要是強(qiáng)調(diào)情感親近，理念認(rèn)同�！皣�(guó)之交在于民相親”。中國(guó)同獨(dú)聯(lián)體國(guó)家傳統(tǒng)聯(lián)系密切，有許多相似的歷史經(jīng)歷，面臨的發(fā)展任務(wù)也基本相同，加強(qiáng)雙方官方、民間情感溝通有得天獨(dú)厚的條件。強(qiáng)調(diào)“親”，喻示著中國(guó)堅(jiān)持睦鄰友好，守望相助；講平等、重感情；常見(jiàn)面，多走動(dòng)。

　　誠(chéng)，主要是強(qiáng)調(diào)以誠(chéng)相待。中國(guó)在處理同獨(dú)聯(lián)體國(guó)家關(guān)系時(shí)堅(jiān)持大小國(guó)家一律平等，堅(jiān)持不干涉別國(guó)內(nèi)政原則，在開展經(jīng)濟(jì)合作時(shí)不把自己的意志強(qiáng)加于人。強(qiáng)調(diào)“誠(chéng)”，意味著中國(guó)在自身國(guó)力大幅增長(zhǎng)的情況下仍將繼續(xù)堅(jiān)持和平發(fā)展的戰(zhàn)略方向，一如既往支持獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，致力于維護(hù)本地區(qū)的長(zhǎng)治久安。

　　惠，就是互惠互利，合作共贏，讓中國(guó)自身發(fā)展更好地惠及周邊國(guó)家。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)的消極影響仍未徹底消除，亞太尤其是中國(guó)仍是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要拉動(dòng)力量。強(qiáng)調(diào)“惠”，意味著中國(guó)未來(lái)將在周邊實(shí)施更高水平的富鄰政策，形成命運(yùn)共同體。中方提出加快同周邊國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶等宏偉計(jì)劃，就是要讓周邊國(guó)家分享到中國(guó)發(fā)展帶來(lái)的更多機(jī)遇。

　　容，就是開放包容。全球化和信息化大潮沖擊下的中國(guó)周邊，在政治、經(jīng)濟(jì)、安全等方面日益顯示出更加多樣化的發(fā)展趨勢(shì)。強(qiáng)調(diào)“容”，表明中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持不以社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)以及宗教屬性等劃線的外交基本原則，不會(huì)把自己的價(jià)值觀和發(fā)展模式強(qiáng)加于人，將以更加開放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進(jìn)地區(qū)合作。同時(shí)，中國(guó)自己也在實(shí)施新一輪更大規(guī)模的改革開放。中國(guó)的近鄰有望看到一個(gè)更加和平、開放、包容和負(fù)責(zé)任大國(guó)。（齊亞謳）