美國(guó)，少拿“國(guó)家安全”當(dāng)幌子

　　中美經(jīng)濟(jì)合作是兩國(guó)關(guān)系的“壓艙石”，其本質(zhì)是互利共贏。美國(guó)針對(duì)中國(guó)企業(yè)的歧視性做法，不僅損害中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)利益，也損害美國(guó)自身的利益

　　自詡奉行貿(mào)易自由主義的美國(guó)，經(jīng)常言行不一。不久前，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)并由總統(tǒng)簽署的“2013年合并與進(jìn)一步持續(xù)撥款法案”第516條，限制聯(lián)邦政府從與中國(guó)政府有關(guān)的公司購(gòu)買(mǎi)信息技術(shù)設(shè)備，即是一個(gè)明證。

　　法案中涉華條款以“國(guó)家安全”為由，動(dòng)用法律和行政手段干預(yù)中國(guó)對(duì)美正常經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。此前，華為、中興、三一集團(tuán)等中國(guó)企業(yè)的商業(yè)活動(dòng)也曾因危害美國(guó)“國(guó)家安全”遇阻。

　　美國(guó)信奉“無(wú)罪推定”，任何人在未經(jīng)證實(shí)和判決有罪之前，應(yīng)視其無(wú)罪。恰恰在中國(guó)企業(yè)對(duì)美經(jīng)貿(mào)投資問(wèn)題上，美國(guó)大搞“有罪推定”。明明沒(méi)有事實(shí)和證據(jù)的支持，卻預(yù)先認(rèn)定中國(guó)企業(yè)及其產(chǎn)品有“損害美國(guó)國(guó)家安全”的意圖和可能性，這種做法與美國(guó)自己的法律理念完全相背，荒謬之極。

　　“國(guó)家安全”成了一個(gè)筐，什么都可以往里裝。迄今為止，在任何一個(gè)案例中，美方均沒(méi)能拿出確鑿證據(jù)來(lái)說(shuō)明中方企業(yè)的產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)會(huì)對(duì)美國(guó)的“國(guó)家安全”造成任何實(shí)質(zhì)性損害。但是，這倒是不妨礙美國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)、產(chǎn)品和投資項(xiàng)目貼上危害軍事安全、國(guó)防安全、能源安全、信息安全的標(biāo)簽。

　　美方的錯(cuò)誤做法也激起美國(guó)國(guó)內(nèi)不少團(tuán)體和企業(yè)的反對(duì)。美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)主席傅強(qiáng)恩給美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院領(lǐng)導(dǎo)人寫(xiě)信，指出美國(guó)的國(guó)家安全固然重要，但這不應(yīng)該成為保護(hù)主義的借口；專(zhuān)門(mén)針對(duì)中國(guó)，禁止采購(gòu)中國(guó)制造的任何東西，顯然超出了合理的安全關(guān)切的范疇。

　　部分美國(guó)政客、政府機(jī)構(gòu)，甚至一些企業(yè)之所以如此熱衷拿“國(guó)家安全”阻撓中國(guó)對(duì)美出口和投資，背后關(guān)鍵原因不外乎兩點(diǎn)：一是借中國(guó)企業(yè)對(duì)美出口和投資等事項(xiàng)炒作“中國(guó)威脅論”。形形色色的“中國(guó)威脅論”在美國(guó)根深蒂固，容易得到一些輿論認(rèn)可，且政治成本低，甚至還可在政治上得分。二是打著“國(guó)家安全”的幌子，行保護(hù)主義之實(shí)。特別是在信息產(chǎn)業(yè)等一些高新技術(shù)方面，中國(guó)企業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)力，個(gè)別美國(guó)企業(yè)為打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不惜詆毀對(duì)方，制造不利輿論。一些國(guó)會(huì)議員等政客出于保護(hù)自己選區(qū)就業(yè)等目的，也制造借口，對(duì)中國(guó)企業(yè)出口和投資設(shè)置障礙。

　　中美聯(lián)系緊密，利益交融。中美經(jīng)濟(jì)合作是兩國(guó)關(guān)系的“壓艙石”，其本質(zhì)是互利共贏。美方動(dòng)輒以“國(guó)家安全”為由，給對(duì)美出口和投資設(shè)置障礙，這種做法同美國(guó)限制高科技產(chǎn)品對(duì)華出口如出一轍。美國(guó)針對(duì)中國(guó)企業(yè)的歧視性做法，不僅損害中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)利益，也損害美國(guó)自身的利益，既嚴(yán)重違背公平貿(mào)易原則，也嚴(yán)重?fù)p害中美互信。

　　中國(guó)政府重視中美雙邊經(jīng)貿(mào)合作，多年來(lái)通過(guò)中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)等機(jī)制，積極推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定健康發(fā)展。美方不要將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化，應(yīng)切實(shí)采取措施，摒棄對(duì)中國(guó)企業(yè)的歧視性措施，多做有利于中美互信和兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的事。更不要死抱“冷戰(zhàn)”思維不放，玩“零和”危險(xiǎn)游戲。