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美國意欲打造新冷戰(zhàn)格局嗎?

時間:2013-01-14 13:53   來源:人民日報海外版

  亞太局勢長期是熱點。近來,中日、中美、日美、中日美、朝韓等雙邊多邊關(guān)系的敏感和復(fù)雜,讓亞太局勢更趨微妙。如何看待當(dāng)下亞太局勢?

  亞太已成全球地緣政治重心。

  近代以來,全球地緣政治重心一直在歐洲和后來的歐美。一戰(zhàn)和二戰(zhàn)后形成的基本世界格局都主要是由大國在歐洲形成的戰(zhàn)略格局決定的。通過冷戰(zhàn),美國不僅搞垮了唯一的全球性爭霸對手蘇聯(lián),也牢固地控制了歐洲。冷戰(zhàn)結(jié)束后的最初十年,20世紀90年代,美國的戰(zhàn)略重點仍在歐洲。冷戰(zhàn)結(jié)束后的第二個十年,21世紀頭十年,美國的戰(zhàn)略重點是中亞特別是中東。

  從21世紀第二個十年開始,美國全球戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)向亞太。其背景是,美國已明確地將中國作為其全球霸權(quán)的主要對手。美國將中國作為主要對手是完全符合霸權(quán)邏輯的。中國是蘇聯(lián)解體之后唯一能在所有領(lǐng)域與美國構(gòu)成競爭關(guān)系的國家。

  當(dāng)然,在亞太的得失不僅對中美兩國,也對許多國家未來的發(fā)展前景和國際地位產(chǎn)生重要影響。隨著亞太格局的逐漸全面展開,全球地緣政治重心將更加明確地從歐美轉(zhuǎn)向亞太。

  亞太是美國扼制中國的地緣政治主戰(zhàn)場。美國正全力在亞太打造新冷戰(zhàn)的地緣政治格局。除進一步強化舊軍事同盟外,美國的這一努力還呈現(xiàn)新特點。一是最大限度地結(jié)成針對中國的統(tǒng)一戰(zhàn)線。如全面加強與越南的經(jīng)濟、政治特別是軍事關(guān)系,全面改善與緬甸的關(guān)系,打破與老撾關(guān)系長期冰凍的狀態(tài)等。二是構(gòu)筑以美國為中心的蛛網(wǎng)式戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)。三是既強化前沿部署又擴大戰(zhàn)略縱深。如推動日本發(fā)展軍事力量,在新加坡部署瀕海戰(zhàn)斗艦,重返菲律賓蘇比克海軍基地等,加強在東亞的前沿部署。四是進行經(jīng)濟分化。美國大力推銷跨太平洋戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),并將中國排除在外。

  在美國構(gòu)建亞太新冷戰(zhàn)格局的過程中,日本的態(tài)度最為積極,一方面甘愿充當(dāng)美國的馬前卒和戰(zhàn)略前沿,一方面四處插手,羅織戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)。顯然,日本和美國的戰(zhàn)略關(guān)系在扼制中國這一點上高度統(tǒng)一,但這是以犧牲反法西斯戰(zhàn)爭的勝利成果、顛覆戰(zhàn)后亞太秩序,破壞亞太和平的政治基礎(chǔ)為代價的,必然帶來亞太局勢的劇烈動蕩。

  事實上,多數(shù)亞太國家反對新冷戰(zhàn)。在美國意欲打造新冷戰(zhàn)格局的大背景下,像日本這樣的國家是極少數(shù),多數(shù)亞太國家不愿明確選邊站隊,而是試圖以小搏大,對大國搞均勢政策,在亞太地區(qū)造成大國之間的戰(zhàn)略平衡,希望以此增加自己的安全系數(shù),擴大自己的謀利空間。

  當(dāng)然,局勢異常復(fù)雜,機遇挑戰(zhàn)并存。亞太并不是美國唯一的、在任何時候都排在第一位的戰(zhàn)略重點。目前,美國面臨著歐洲、中東、亞太一個都不能少的局面。

  亞太是全球地緣政治重心,是中國開拓進取的主要方向,也是外部威脅的主要來源。亞太地緣政治格局正在發(fā)生二戰(zhàn)以來最深刻復(fù)雜的變化。亞太無疑應(yīng)該成為中國全球地緣政治戰(zhàn)略的重點。在亞太新舊格局交替的過渡期,不確定性和可塑性同時存在。

  亞太地緣政治格局正在發(fā)生歷史性演變,積極與消極等正反兩方面的斗爭相互交織,尖銳復(fù)雜。各種力量都將重新確定自己的位置,一個嶄新的格局將在經(jīng)歷較長時間的尖銳斗爭和劇烈動蕩后形成。中國完全應(yīng)該也有條件在其中發(fā)揮主動的積極作用,以促使這種演變向正確的方向發(fā)展。(任衛(wèi)東 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員)

編輯:張潔

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