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拉美脆弱的“橄欖球”型社會(huì)結(jié)構(gòu)

時(shí)間:2012-12-12 14:40   來源:人民日報(bào)

  根據(jù)世界銀行日前一份報(bào)告,拉丁美洲近10年來新增5000萬中產(chǎn)階層,占全部拉美人口的30%,在數(shù)量上首次能與貧困人口“抗衡”。但世行報(bào)告同時(shí)指出,38%的拉美中產(chǎn)階層處于“脆弱”狀態(tài),隨時(shí)都有返貧的危險(xiǎn)。中產(chǎn)階層隊(duì)伍的壯大并不必然意味著拉美已進(jìn)入中產(chǎn)社會(huì)。

  上世紀(jì)80年代初至90年代中期,拉美曾經(jīng)歷“失去的10年”,中產(chǎn)階層的數(shù)量出現(xiàn)停滯甚至萎縮。各國政府不斷尋求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的方式,但高通脹隨之而來,貧富鴻溝愈加明顯。在隨之而來的脫貧斗爭中,伴隨著全球經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張,各國政策的優(yōu)化以及財(cái)富的重新分配,在1995至2010年間,拉美有40%的人口向著更高的階層邁進(jìn),其貧富分化問題得到顯著改善。

  巴西無疑是其中經(jīng)濟(jì)騰飛的典型。在前總統(tǒng)盧拉任內(nèi)(2003—2010年),憑著得天獨(dú)厚的自然條件和豐富的物產(chǎn)儲(chǔ)備,巴西政府穩(wěn)定貨幣匯率,關(guān)注民生發(fā)展,實(shí)施了一系列消除貧困、擴(kuò)大婦女就業(yè)和加強(qiáng)教育普及力度的政策,人民生存狀況和工作環(huán)境不斷改善,企業(yè)投資、工資上漲形成良性循環(huán),3000萬巴西人邁進(jìn)了中產(chǎn)階層的門檻,中產(chǎn)階層的比例首次擴(kuò)大到國民人口的半數(shù)以上,“中間大、兩頭小”的“橄欖球”型社會(huì)形態(tài)初顯。

  然而,這個(gè)“橄欖球”的基礎(chǔ)并不穩(wěn)定。這與拉美國家經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴歐美市場的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“缺陷”有很大關(guān)系,也與拉美新中產(chǎn)階層的整體素質(zhì)不無關(guān)聯(lián)。

  以巴西為例,富裕起來的巴西人似乎忘記了貧困并不遙遠(yuǎn),節(jié)儉意識逐漸淡漠,盲目超前消費(fèi)成了風(fēng)尚。一旦遇到“經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴”,不儲(chǔ)蓄、沒有財(cái)富積累的巴西人便陣腳大亂,隨時(shí)有重新淪為“新窮人”的風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),“赤貧”也是拉丁美洲各國難以愈合的傷痛。在巴西,貧民窟的孩子少有受教育機(jī)會(huì),最終在各種誘惑或被逼無奈下墮入犯罪的深淵,而他們的下一代也無可避免地走上了這條老路,形成惡性循環(huán)。由于貧民窟、赤貧問題始終得不到妥善解決,伴隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,幫派斗爭和治安問題也日益凸顯。近來在巴西圣保羅州發(fā)生的一系列惡性襲警事件就頗為典型,給巴西的經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)穩(wěn)定都造成了極大威脅。

  中產(chǎn)階層是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)增長的引擎。拉美中產(chǎn)階層自身的脆弱性,決定了拉美“橄欖球”型社會(huì)結(jié)構(gòu)隨時(shí)可能重返“金字塔”型。這正是世行報(bào)告認(rèn)為拉美并沒有真正進(jìn)入中產(chǎn)社會(huì)的原因所在。

  拉美經(jīng)驗(yàn)啟示人們,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展是中產(chǎn)階層壯大和鞏固的原動(dòng)力。增強(qiáng)中產(chǎn)階層的群體抗壓能力,有效減緩經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對中產(chǎn)階層的沖擊,需要國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,離不開中產(chǎn)階層的個(gè)人努力,更需要以普遍高質(zhì)量的教育為基礎(chǔ)的社會(huì)均衡發(fā)展。

編輯:張潔

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