法國《費加羅報》近日報道說,隨著法國經(jīng)濟形勢的惡化,社會暴力現(xiàn)象增多,不但百姓受害,而且連保護百姓的警察和憲兵也頻頻受到攻擊。自今年年初以來,法國共發(fā)生了1萬多起針對警察和憲兵的襲擊事件,即平均每天發(fā)生38起針對警察和憲兵的襲擊事件。
我們不妨看一看今年發(fā)生的幾個襲警嚴(yán)重事例:2012年6月17日,兩名女警察在法國南部瓦爾省被槍殺;8月11日夜,兩名男警察在法國南部艾克斯市遭襲受傷;8月13日夜間至14日凌晨,法國北部城市亞眠發(fā)生騷亂,上百名年輕人與治安部隊對峙,造成16名警察受傷。
警察和憲兵擔(dān)負(fù)著維持社會治安、保護國土安全的重要職責(zé)。如果連他們也受到襲擊,并且反擊不力的話,那就真應(yīng)了法國諺語中的一句話“貓兒不在,老鼠跳舞”。近期在法國首都巴黎的街頭頻頻發(fā)生搶劫行人脖子上金項鏈的案件就從一個側(cè)面反映出盜賊活動正變得日益猖獗的現(xiàn)實。法國《費加羅報》10月26日公布的一項民意調(diào)查結(jié)果也顯示,有一半以上的受訪者對法國社會治安狀況不滿。面對治安人員頻頻遇襲的情況,法國內(nèi)政部近日表示,政府將把警察和憲兵的安全問題放在優(yōu)先考慮的范圍內(nèi),將針對不斷出現(xiàn)的新情況,研究保護警察和憲兵人身安全的措施。當(dāng)然這也是為了扎緊維持社會治安的“最后一道籬笆”。
是的,維持社會治安的憲警力量首先應(yīng)當(dāng)受到保護。但一向重視社會治安問題的法國何以會走到今天的地步?這同法國當(dāng)下經(jīng)濟不景氣有關(guān)。經(jīng)濟危機不但使法國出現(xiàn)了300萬人的失業(yè)大軍,也使法國出現(xiàn)了一大批游手好閑者(多為青年人)。這些人因貧窮和受排斥而產(chǎn)生了對社會的不滿,其中不乏排外主義者,伊斯蘭極端主義者和有反社會傾向的人, 從而對法制社會構(gòu)成了挑戰(zhàn)。
憲警力量的不足也是導(dǎo)致治安人員易受攻擊的一個問題。法國內(nèi)政部早已意識到了這一問題。法國內(nèi)政部長瓦爾斯在兩個多月前就宣布,法國將自2013年起每年新征500名警察和憲兵,主要部署在重點治安區(qū),以加強打擊犯罪的力度。然而,面對隨著經(jīng)濟危機而出現(xiàn)的道德危機,單單增加一些人手似乎難以應(yīng)付得了日益突出的治安問題。
此外,法國的刑法顯得過于寬松。法國廢除了死刑制度,致使很多犯罪分子心存僥幸心理,認(rèn)為最嚴(yán)重的殺人罪,也不過是無期徒刑。在法國,16歲以下未成年人不能關(guān)押,13歲以下不能被刑事起訴。對未成年人的定罪要提交專門的法院,程序也很復(fù)雜。這些都使犯罪分子在采取不法行動時顯得有恃無恐。
應(yīng)當(dāng)說,生活水平下降、失業(yè)率高企、排外情緒上漲和少數(shù)族群長期以來被邊緣化是襲警背后的深層原因。因此,恢復(fù)經(jīng)濟活力,打擊種族主義和宗教極端勢力,加強重點地區(qū)的治安、消除警民之間的偏見、重建社會信任感才是法國當(dāng)局應(yīng)當(dāng)著力解決的問題。