6月26日清晨,日本首相野田佳彥臉色陰郁地步出宅邸,面對記者的提問默默無語。他走進(jìn)內(nèi)閣會(huì)議室,與所有閣僚肅穆相對,焦慮的心緒、沉悶的空氣交相彌漫滲透。是的,26日,對民主黨及野田內(nèi)閣而言這是一個(gè)決戰(zhàn)日,但臨戰(zhàn)前的氣氛卻詭譎到了極點(diǎn),沒有亢奮,只有沉重。原因在于決戰(zhàn)的敵方不是在野黨,而恰恰是同一個(gè)執(zhí)政黨內(nèi)的造反派大軍。
敵方主帥是名震朝野的素有“破壞將軍”之稱的小澤一郎,同一個(gè)清晨,當(dāng)他出現(xiàn)在府邸門前時(shí)容顏燦爛,面對群集于前的記者戲謔道:“!又聚滿了哈”。年近古稀的他再披戰(zhàn)袍,精神矍鑠,盡量顯露決戰(zhàn)前的“輕松”,他應(yīng)該心情“亢奮”才對,或許是太精于此道了,他要通過為帥者的輕松表現(xiàn)展現(xiàn)信心以鼓舞部將們的士氣。這一天,對于他及造反軍團(tuán)而言同樣是一個(gè)嚴(yán)峻時(shí)刻,因?yàn)樗麄儽еc民主黨割袍斷義之決心,定于該日舉起反旗。
民主黨自三年前上臺(tái)執(zhí)政以來一直紛紛攘攘內(nèi)訌不止,多少次面臨危機(jī)卻都避過了分裂的最壞局面。野田佳彥坐上相位后盡管也是一路走來磕磕碰碰,但比起前任閣揆菅直人,也還算給人留下了相對平穩(wěn)印象,他倡導(dǎo)“泥鰍政治”,走黨內(nèi)“融洽路線”,孰料卻就在他本人的眼皮子底下發(fā)生了如此強(qiáng)烈的直下型地震,不震則罷,一震就把民主黨震到了分裂的境地。矣!天算還是人算?許多人好奇會(huì)問,這次鬧到如此不可挽回的地步,究竟是為了啥?
究其原因,淺而言之,歸結(jié)為“增稅路線”之爭。日本經(jīng)濟(jì)泡沫破裂之后二十年間步履蹣跚,發(fā)展維艱,財(cái)政呈現(xiàn)困象。自民黨統(tǒng)治時(shí),引進(jìn)了消費(fèi)稅,先設(shè)置了3%、后又提高到5%的稅率,其主導(dǎo)者都因此而跌下執(zhí)政寶座。民主黨上臺(tái)執(zhí)政甫定,就曾匆匆討論再度提高稅率,結(jié)果成為導(dǎo)致參院敗選、形成“扭曲國會(huì)”的要因。野田佳彥與霞關(guān)(日本行政省廳集聚地)財(cái)政官僚淵源甚深,自詡民主黨內(nèi)“財(cái)政通”的他對解決日本經(jīng)濟(jì)積弊及財(cái)政包括社會(huì)保障等難題持有強(qiáng)烈的增稅立場,在成為閣揆后,更是積極推進(jìn)增稅路線,他將消費(fèi)稅率——分兩步走,先于2014年提至8%,然后于2015年提高到10%的主張不但得到內(nèi)閣和黨內(nèi)增稅派的強(qiáng)烈支持,在反復(fù)折沖并全面接受反對黨的修正議案(據(jù)說還有其它重要讓步)條件下,甚至獲取了在野黨的全面“贊成”。于是乎,26日,圍繞核心的消費(fèi)稅增稅法案等8項(xiàng)社會(huì)保障及稅制一體化改革法案被提交到國會(huì)眾議院正式審議通過。
可以說,增稅路線代表了現(xiàn)今日本統(tǒng)治層面的大多數(shù)政治家及職業(yè)官僚的意識(shí)流,國民當(dāng)中也有相當(dāng)多的人認(rèn)為增稅勢在必行。但這一路線在執(zhí)政黨內(nèi)部及民眾層面并沒有達(dá)成共識(shí),與其相悖,持反對增稅立場的勢力也很龐大。處于民主黨內(nèi)被邊緣化的小澤派大多數(shù)議員在小澤一郎領(lǐng)頭下形成了反增稅軍團(tuán)。讓小澤抓住的反叛“大義名分”有二:一是堅(jiān)持國民生活第一主義,二是民主黨違背了競選上臺(tái)時(shí)對國民許下的不增稅諾言。小澤等反增稅派認(rèn)為在社會(huì)保障及財(cái)政困局面前,不走減稅之路,一味強(qiáng)行增稅,這不是利國利民的好路線,另外,國民正是在相信民主黨發(fā)表的包括不增稅等一系列執(zhí)政后的治國方略宣言情境下,才將民主黨推上執(zhí)政黨之位的,現(xiàn)在一經(jīng)奪得天下,就修改或放棄了大部分所承諾的內(nèi)容,這是對國民的“背信棄義”行為。
政治看結(jié)果。盡管有96位國會(huì)議員投出了反對票——其中民主黨人出了73位造反者,但民主、自民、公明三黨攜手,國會(huì)眾院依然在絕對多數(shù)票贊成下通過了該增稅法案。面上看是野田佳彥及所代表的增稅派獲得了徹底的勝利,反增稅派一敗涂地。事實(shí)上真如這般“痛快”就好了,這個(gè)結(jié)局野田早就知道,可勝利者要付出沉重的代價(jià),所以上陣前他心情沉郁,贏后則一臉灰色;小澤也同樣預(yù)知局勢,輸了也要讓勝利者咽下苦水,所以他笑著壓陣。
結(jié)果凸顯的是民主黨無可挽回的分裂局面,事實(shí)上分裂的巖漿亦非一朝一夕形成的。不過,局中人與局外人都明白,亂局非真相,政壇主導(dǎo)權(quán)的爭奪才是關(guān)鍵。野田聲言要以黨紀(jì)黨規(guī)嚴(yán)厲處分反叛者,可誰都明白“法不責(zé)眾”的道理;小澤擺出另立新黨架勢,包袱還未全部抖露。倆大劍客的過招令人矚目,局勢動(dòng)蕩或?qū)⒔o日本政壇帶來重大影響。(任景國)