中美兩國一個是世界上最大的發(fā)展中國家,一個是最大的發(fā)達國家;一個是上升大國,一個是守成大國,中美關系無疑是當今世界上最復雜和最重要的雙邊關系之一。
一方面,經(jīng)過40多年的務實合作和艱苦磨合,中美利益高度交融,已形成一損俱損、一榮俱榮的關系。正如克林頓先生所說,中美關系已發(fā)展到“徹底、無法回避地相互依存。一個興旺的中國對美國有利,一個興旺的美國也對中國有利”。另一方面,中美之間又存在著許許多多剪不斷理還亂的糾結。從老生常談的臺灣問題、人民幣匯率問題、貿易不均衡問題、高技術產(chǎn)品出口管制問題,到新近出現(xiàn)的南海問題、網(wǎng)絡安全問題、投資的公平待遇問題等等,不一而足。
中美關系最具世界意義。對于亞太地區(qū)來說,建立一個良性互動的和諧的中美關系有益于地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展,也有利于打消地區(qū)國家對于“兩頭大象打架會損害草坪,兩頭大象共舞太盡興也會損壞草坪”的擔憂。對世界來說,中美在推進聯(lián)合國改革,解決敘利亞、伊核、南北蘇丹等地區(qū)熱點問題,防范和應對恐怖主義、防止大規(guī)模殺傷性武器擴散、預防自然災害、防控流行性疾病等國際重大問題上,有著舉足輕重的影響力。
100年前英德惡性競爭的后果是嚴重的,教訓是深刻的,中美會以史為鑒,不會重蹈覆轍。但是在當下全球化深入發(fā)展、利益深度交融、競爭日趨激烈的大環(huán)境下,中美如何順應潮流,走出一條前無古人、后啟來者的新型大國相處之道,對中美雙方來說都是一個重大挑戰(zhàn)。
始自2009年的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話為中美在事關兩國關系的深層次、戰(zhàn)略性重大問題溝通與交流,提供了一個重要的平臺。應該看到,經(jīng)過三輪的對話,中美在增進互信,化解矛盾,推動各領域合作,促進雙邊關系發(fā)展取得了一定的進展。但也應看到,中美在一些問題上還在各說各話,某些分歧還有所擴大。有道是“羅馬不是一天建成的”,期望通過幾次對話就解決所有問題是不現(xiàn)實的,我們要保持耐心。對話比對抗好,談起來、談深入本身就是一種進步。分歧多闡述幾次,有益于加深認識、了解底線,避免誤判;問題多說幾次,有可能碰撞出火花,找出解決辦法。
再過幾天,第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話將在北京舉行。這是兩國政府本屆任期內的最后一輪對話,也是一次承前啟后的重要對話。中美雙方應充分利用兩國元首首爾會晤、習副主席成功訪美營造的良好氛圍,以坦誠相待的態(tài)度,正確看待對方的發(fā)展道路和戰(zhàn)略意圖,相互視對方為伙伴、朋友,而非對手和敵人;尊重彼此的政治制度和發(fā)展模式,相互學習、相互借鑒,不把自己的意志和模式強加于人;不斷擴大共同利益,既發(fā)展自己,也使對方能夠從自身的發(fā)展中獲益;不在世界上搞勢力范圍,不搞針對對方、排斥對方的海外行動;在世界上平等、和平相處,從維護國際和地區(qū)長期和平穩(wěn)定、促進世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),合作應對國際事務,不將一己之私利凌駕于對方利益之上,不為一己之私利而損害對方的核心利益。只要雙方把握住這些主旋律,就能夠通過對話,鞏固共識、拓展合作、管控分歧,在構建新型大國關系的偉大事業(yè)中邁出更堅實的一步。(秦宏 《人民日報海外版》特約評論員、國際問題研究專家)