美債違約違約對中國有何影響？中國如何應(yīng)對？
8月2日是美國提高債務(wù)上限的最后日期。兩天前，《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站開始了倒計(jì)時(shí)，很多美國媒體已經(jīng)開始討論“大限”以后的問題：債務(wù)違約等“后事”似乎需要早做準(zhǔn)備。本文以問答形式解釋幾個(gè)與美國債務(wù)危機(jī)相關(guān)的問題。
問：提高債務(wù)上限與削減赤字是什么關(guān)系？
答：債務(wù)上限是指美國政府可以舉債的最高額度。由于美國政府實(shí)行赤字預(yù)算，也就是說，財(cái)政收入不足以支付政府支出，因而必須通過借債的方式彌補(bǔ)兩者之間的差額。歷年赤字積累在一起，就形成了今天的巨額債務(wù)。阻止債務(wù)進(jìn)一步上升的方法是削減赤字，在這一點(diǎn)上，兩黨沒有分歧。但兩黨都希望以提高債務(wù)上限為籌碼，按照符合本黨利益的方式削減赤字。
問：關(guān)于削減赤字，兩黨的根本分歧是什么？
答：民主黨方面希望通過增加對富人和大公司的稅收來削減赤字，而共和黨方面則要求政府削減各項(xiàng)社會福利來達(dá)到減赤目的。在減赤問題上，兩黨互斥對方玩政治把戲。分析人士認(rèn)為，政客的興趣似乎更多放在對政治得分點(diǎn)的爭奪上，而非折衷協(xié)議的達(dá)成。
問：若8月2日前不能提高債務(wù)上限會有何影響？美國主權(quán)債務(wù)會不會違約？
答：如果不能提高債務(wù)上限，美國政府將無法按期支付所有賬單，從而只能選擇性支付。兩黨政策中心分析指出，如果美國政府選擇支付國債利息、社會保險(xiǎn)、醫(yī)療開支和失業(yè)補(bǔ)助，它將無錢支付聯(lián)邦政府公務(wù)員、軍人、大學(xué)生助學(xué)金、工程建設(shè)費(fèi)用、退稅等等。
一些分析人士認(rèn)為，只要美國政府按期支付國債利息，就不會發(fā)生債務(wù)違約。但財(cái)政部說：“如果美國政府只能選擇性支付賬單，而不是完全支付，這其實(shí)就是違約。”
問：違約對美國經(jīng)濟(jì)有何影響？
答：如果美國政府債務(wù)違約，美國政府將停止向國民支付社保、向工程承包商支付費(fèi)用，他們的消費(fèi)將隨之減少，美國經(jīng)濟(jì)將減緩；投資者將會要求更高的利息以抵消風(fēng)險(xiǎn)，利率的上漲將增加信用卡持有者、住房抵押貸款者的還款壓力。利率上升還將提高企業(yè)借貸成本，增加融資負(fù)擔(dān)，甚至?xí)衙绹?jīng)濟(jì)拖入二次衰退。
美聯(lián)儲主席伯南克表示，如果美國債務(wù)違約，將導(dǎo)致金融體系的“巨大混亂”。這將導(dǎo)致至少40%的美國政府開支不能按期支付，并在整個(gè)金融體系中掀起沖擊波。
問：違約對中國有何影響？中國如何應(yīng)對？
答：中國至少持有1.16萬億美元美國國債，是持有美國國債最多的國家。如果美國發(fā)生債務(wù)違約，對中國來說，最直接的風(fēng)險(xiǎn)就是美元資產(chǎn)貶值。
分析人士指出，我國應(yīng)當(dāng)盡早著手對外投資多元化改革，豐富儲備資產(chǎn)構(gòu)成品種，比如聲望較高的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的股票和高等級債券，小部分對沖基金和投資公司股權(quán)及大宗商品期貨合約。不過也有分析認(rèn)為，中國選擇有限，因?yàn)槊绹鴩鴤廊皇侨蜃罘�(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)最小的債券，只有美國市場的深度和流動(dòng)性才足以應(yīng)對中國龐大的外匯儲備購買。
