對美元債務信譽度的擔憂在全世界蔓延開來,中國更是身在其中。在新一輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話(S&ED)即將在美舉行前夕,業(yè)內(nèi)人士表示,在這輪對話中,美國巨額財政赤字引發(fā)的債務問題以及作為美國最大債權(quán)國的中國的儲備資產(chǎn)安全問題一定是繞不開的話題。
國際評級機構(gòu)標準普爾日前宣布將美國主權(quán)債務評級前景由“穩(wěn)定”下調(diào)至“負面”。這是標普自70年前開始對美國債務進行評級以來,首次將其評級前景調(diào)降至負面。作為美國最大的債權(quán)國,中國迅速做出了反應。中國外交部發(fā)言人洪磊表示,中國注意到標普將美國主權(quán)信用評級展望由穩(wěn)定下調(diào)至負面,希望美國政府切實采取負責任的政策措施,保障投資者利益。
截至目前,中國仍然是美國證券最大的海外持有國。美國財政部4月29日最新公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2010年6月30日,中國持有的美國證券價值約為1.611萬億美元。而且,過去幾年內(nèi)中國持有美國證券總額占美國所有海外持有量的份額在不斷攀升。
國家信息中心預測部副研究員張茉楠撰文指出,一直以來,“中美經(jīng)濟不平衡”反映在經(jīng)常賬戶上,就是美國巨額赤字與中國巨大盈余之間的不平衡。實際上,這種失衡更深層次反映的是債權(quán)國與債務國之間權(quán)利與利益分配上的嚴重失衡,中國實際上已經(jīng)成為具有某種負財富效應的債權(quán)國。從收益率上看,作為國際債權(quán)大國的中國陷入了“斯蒂格利茨怪圈”。所謂“斯蒂格利茨怪圈”,是指一些新興市場國家將本國企業(yè)的貿(mào)易盈余轉(zhuǎn)變成官方外匯儲備,并通過購買收益率很低的美國國債(收益率3%至4%)回流美國資本市場;而美國在貿(mào)易逆差的情況下大規(guī)模接受這些“商品美元”,然后將這些“商品美元”投資在以亞洲為代表的高成長新興市場獲取高額回報(收益率10%至15%)。這實際上是一種失衡的國際資本循環(huán)方式,它反映的是經(jīng)濟全球化中金融霸權(quán)對發(fā)展中國家進行的紅利剝奪。
《華爾街日報》分析認為,美元下跌毫不奇怪。這是可以預料到的結(jié)果,因為美聯(lián)儲為恢復美國經(jīng)濟增長而大印鈔票(增加貨幣供應、降低物價)。另外,又因為貨幣會朝著收益率更高的方向流動,所以歐洲央行急于在加息速度上超過美聯(lián)儲,而此舉的必然結(jié)果便是美元下跌。
中國進出口銀行資金部交易員許輝對《經(jīng)濟參考報》記者說,判斷中國手中的美債是否安全,一是考量這些美債的違約風險,二是考量人民幣和美元之間的匯率風險。目前來看,美債根本上違約的風險并不大,但是美元的貶值或是美國國內(nèi)的通脹所引發(fā)的美債價值縮水會引發(fā)我國外匯儲備資產(chǎn)的縮水。
“不過,除了美債,中國也沒有其他更好的大規(guī)模的投資渠道。而且,中國外儲投資的一舉一動,都會在市場上引發(fā)巨大波動。所以,徹底拋棄美債是不現(xiàn)實也是不可能的!痹S輝坦言。
張茉楠指出,中國要積極盡快建立發(fā)達的本土金融市場,擴張金融市場的深度和廣度,理順投資與儲蓄不暢的轉(zhuǎn)化機制,通過增加國民擁有財產(chǎn)性收入實現(xiàn)財富重整,進而實現(xiàn)“藏富于民、藏匯于民”,鞏固債權(quán)國的形成基礎(chǔ)并提高財富效應。