7月9日,新近宣誓就職的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔在阿富汗進(jìn)行一次事先未曾宣布的訪問(wèn)。這是他自7月1日接任國(guó)防部長(zhǎng)以來(lái)對(duì)喀布爾的首次訪問(wèn)。帕內(nèi)塔說(shuō),他對(duì)擊敗“基地”組織持樂(lè)觀態(tài)度,美軍對(duì)阿富汗武裝叛亂分子的戰(zhàn)斗是勝利在望的。
帕內(nèi)塔在領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)中情局兩年半之后,于月初掌管了五角大樓。他在前往喀布爾的路上,對(duì)隨行記者說(shuō),如果美國(guó)加大壓力,“基地”組織就不再能實(shí)施重大的行動(dòng)。在今年5月2日成功擊斃本·拉登的突襲行動(dòng)之后,帕內(nèi)塔說(shuō),美國(guó)比以往任何時(shí)候都更加接近于在戰(zhàn)略上打敗“基地”組織,大大削弱了這個(gè)恐怖組織發(fā)動(dòng)大規(guī)模襲擊的能力。帕內(nèi)塔說(shuō):“我認(rèn)為,在本·拉登被擊斃之后,現(xiàn)在就是向基地組織施加最大壓力的時(shí)候。因?yàn)槲掖_信,如果我們繼續(xù)這一努力,我們就真的可以重創(chuàng)基地組織!
這位美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)說(shuō),在擊斃本·拉登的突襲行動(dòng)中獲得的情報(bào),加上美國(guó)多年來(lái)收集的其他情報(bào),使美國(guó)可以對(duì)在巴基斯坦、也門、索馬里以及北非的10~20名恐怖分子頭目進(jìn)行積極有效的搜捕行動(dòng)。帕內(nèi)塔還表示,他相信“基地”組織的新領(lǐng)導(dǎo)人扎瓦赫里還在巴基斯坦的部落地區(qū)藏身。帕內(nèi)塔還提到了美國(guó)出生的激進(jìn)穆斯林教士奧拉基,據(jù)信他目前居住在也門。
與阿富汗總統(tǒng)商討撤軍事宜
帕內(nèi)塔在抵達(dá)阿富汗首都喀布爾當(dāng)天,與阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊舉行了會(huì)談。雙方就美國(guó)從今年7月份開始撤出美軍的具體細(xì)節(jié)進(jìn)行了商討。帕內(nèi)塔還就建立阿富汗當(dāng)?shù)刈约旱谋0擦α繂?wèn)題與卡爾扎伊進(jìn)行了磋商。美國(guó)與卡爾扎伊的緊張關(guān)系已經(jīng)持續(xù)多年。這位阿富汗總統(tǒng)強(qiáng)烈抱怨聯(lián)軍的空襲造成阿富汗的平民傷亡。帕內(nèi)塔表示,在他擔(dān)任中央情報(bào)局局長(zhǎng)一職的幾年期間,與卡爾扎伊建立了良好的關(guān)系,并且希望可以開始建立“更好的關(guān)系”。
這是帕內(nèi)塔離開中央情報(bào)局以來(lái)對(duì)喀布爾進(jìn)行的第一次訪問(wèn),他此訪的重點(diǎn)是與美國(guó)和北約在阿富汗的軍事指揮官彼得雷烏斯將軍會(huì)面,討論當(dāng)前阿富汗的軍事形勢(shì)以及美國(guó)與北約盟軍面臨的問(wèn)題。彼得雷烏斯將軍本人不久將返回美國(guó),接替帕內(nèi)塔擔(dān)任中情局局長(zhǎng)。帕內(nèi)塔說(shuō),他感到樂(lè)觀的是,美國(guó)在阿富汗的新的軍事和文職領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)標(biāo)志著兩國(guó)伙伴關(guān)系的一個(gè)新開端。
此外,帕內(nèi)塔還將會(huì)見美國(guó)駐阿富汗大使艾肯伯里,這位大使到本月底時(shí)也將離任。這些人事變動(dòng)是緊隨著白宮做出的一項(xiàng)重要宣布而來(lái)的。白宮宣布說(shuō),美國(guó)軍隊(duì)將開始分階段從阿富汗撤出,今年年底之前要撤軍1萬(wàn)人。
擔(dān)心裁減軍費(fèi)“挖空美軍”
美國(guó)的經(jīng)濟(jì)下滑導(dǎo)致奧巴馬政府受到壓力,要求減少軍事開支。這是美國(guó)從阿富汗撤軍的原因之一。但是,帕內(nèi)塔在前往阿富汗的專機(jī)上說(shuō),他認(rèn)為可以在不降低美國(guó)軍事能力的情況下削減軍費(fèi)。帕內(nèi)塔說(shuō):“我不認(rèn)為在履行財(cái)政責(zé)任和保持強(qiáng)大國(guó)防這兩個(gè)問(wèn)題上只能選擇一個(gè)。我認(rèn)為,我們可以同時(shí)做到既節(jié)約經(jīng)費(fèi)又保持一支強(qiáng)大的國(guó)防武裝。”
這位新國(guó)防部長(zhǎng)接著表示認(rèn)同他的前任蓋茨部長(zhǎng)的觀點(diǎn),蓋茨擔(dān)心過(guò)度削減開支可能會(huì)“挖空美軍”。奧巴馬總統(tǒng)要求把防務(wù)預(yù)算進(jìn)一步削減4000億美元。已經(jīng)離任的前國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨把這一難題留給了帕內(nèi)塔。美國(guó)政府目前繼續(xù)面臨財(cái)政赤字的局面。目前阿富汗的戰(zhàn)事每個(gè)月的開銷就多達(dá)100億美元。
美國(guó)企業(yè)研究所的資深戰(zhàn)略分析人士史密特說(shuō),帕內(nèi)塔將面臨的最主要的挑戰(zhàn),是削減五角大樓的開支。他說(shuō):“假如白宮方面的計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)的話,那么,政府開支還要面臨數(shù)百億美元的消減,這就意味著,軍隊(duì)無(wú)論是在架構(gòu)上,還是在人員上,都將面臨大幅度的消減!薄