美國、歐盟領(lǐng)導(dǎo)人,以及剛剛舉行的“八國集團(tuán)”(G8)領(lǐng)導(dǎo)人說要在地中海地區(qū)(中東北非)搞一個(gè)“馬歇爾計(jì)劃”。
又聽到“馬歇爾計(jì)劃”,我的第一反應(yīng)是一大質(zhì)疑:真的是嗎?可行嗎?
今非昔比談“馬歇爾計(jì)劃”
非專業(yè)人士,不用仔細(xì)研究,就去網(wǎng)上看看當(dāng)年的美國支持西歐的“馬歇爾計(jì)劃”,其戰(zhàn)略目的明確,投入金額巨大,效果明顯。用今天的話來說,是“有目的”、“有計(jì)劃”的成功項(xiàng)目。
再看奧巴馬等所說的對(duì)中東北非的新“馬歇爾計(jì)劃”,目的不是很明確。奧巴馬或者八國集團(tuán)的新“馬歇爾計(jì)劃”提到的金額只有區(qū)區(qū)400億美元,其作用反而不及當(dāng)年美國支持西歐的160億美元(折合今天的美元大概是2000億美元,在六十年前,那是巨款)。二戰(zhàn)中,除了新領(lǐng)土夏威夷受創(chuàng)外,美國不是戰(zhàn)爭(zhēng)區(qū),而西歐則千瘡百孔,百廢待興。美國經(jīng)濟(jì)得益于歐洲、北非戰(zhàn)場(chǎng)和亞洲、太平洋戰(zhàn)場(chǎng),高速增長,所以,能拿出巨大援助資金,從戰(zhàn)略上支持已經(jīng)變成美國的勢(shì)力范圍的西歐走向復(fù)興,進(jìn)而鞏固“跨大西洋”的“安全共同體”(北約)。
但如今,金融危機(jī)(發(fā)展到今年,金融危機(jī)已經(jīng)演變?yōu)檎膫鶆?wù)危機(jī)、信用危機(jī)和貨幣危機(jī))重創(chuàng)美國和歐盟,西方即使有心,也無力。所以,不管奧巴馬如何高調(diào),八國集團(tuán)也只能拿出這點(diǎn)錢。 中東北非國家要在經(jīng)濟(jì)上重建,徹底面對(duì)深層問題,怕是需要上萬億美元的重建投入,絕對(duì)不是幾百億美元可以解決問題的。
當(dāng)年的馬歇爾計(jì)劃和今日馬歇爾計(jì)劃面對(duì)的形勢(shì)完全不一樣。美國和一些歐洲國家卻生搬硬套。當(dāng)年,西歐和美國“同質(zhì)性”極高。除美國政府和西歐政府的關(guān)系良好外,“跨大西洋”兩岸人民的關(guān)系也良好。戰(zhàn)爭(zhēng)破壞后,西歐急需重建,而重建會(huì)帶來新的增長,形成良性循環(huán)。
如今的中東北非經(jīng)濟(jì),原來的美國“代理人”政權(quán)被推翻后,極大受益于阿拉伯世界舊秩序的美國與阿拉伯世界的社會(huì)矛盾并未解決。新的阿拉伯政權(quán)至少在表面上不能壓制國內(nèi)普遍的“反美”、“反以”民意。
新“馬歇爾計(jì)劃”的籌資問題
奧巴馬和一些歐洲政客不是不知道這點(diǎn)錢太少。他們正在想辦法為他們的“馬歇爾計(jì)劃”籌錢。
首先籌資的對(duì)象是“八國集團(tuán)”國家,但是,八國集團(tuán)中原來出資最多的經(jīng)濟(jì)大國日本本來就為最為嚴(yán)重的政府債務(wù)危機(jī)苦惱,如今又加上了突如其來的大地震后繁重的國內(nèi)重建任務(wù),實(shí)在是無力為這個(gè)阿拉伯“馬歇爾計(jì)劃”出力。
于是,奧巴馬和歐盟一些國家的政客自然想到了“新興大國”。美國將游說其它G20國家,包括印度等也加入這個(gè)“馬歇爾計(jì)劃”。今日“馬歇爾計(jì)劃”,不是美國一國出資,而是美國“領(lǐng)導(dǎo)”——組織世界出資。(龐中英)