就在險(xiǎn)些因預(yù)算之爭(zhēng)“關(guān)門(mén)”之際,美國(guó)政府發(fā)表了《2010年國(guó)別人權(quán)報(bào)告》。這樣的報(bào)告一年一度,風(fēng)雨無(wú)阻,即便政府面臨“關(guān)門(mén)”也不受影響,足見(jiàn)美國(guó)對(duì)其自詡的世界“人權(quán)法官”角色是多么的珍愛(ài)。
其實(shí),自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),作為國(guó)際社會(huì)的實(shí)際主導(dǎo)力量,美國(guó)扮演著很多世界級(jí)角色。因?yàn)槊涝鞘澜缲泿牛绹?guó)成為“世界貨幣的發(fā)行者”,憑借這個(gè)角色,美國(guó)不僅通過(guò)控制貨幣來(lái)保證自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮,甚至通過(guò)濫印美元來(lái)挽救因經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的衰退。美國(guó)不僅“掌管”世界貨幣的“貨幣發(fā)行者”,而且是“掌管”世界匯率變化的“匯率法官”,不管哪一個(gè)國(guó)家,只要美國(guó)覺(jué)得其貨幣的幣值被“低估”了,那么,在美國(guó)的要求下,他的貨幣就必須升值,即使是經(jīng)濟(jì)實(shí)力僅次于美國(guó)的日本也不例外。
不僅貨幣發(fā)行和匯率變化由美國(guó)來(lái)決定,經(jīng)濟(jì)信用等級(jí)也由美國(guó)來(lái)決定。世界上不管哪一個(gè)國(guó)家,即便是一個(gè)富庶的歐洲國(guó)家,其信用等級(jí)都得由美國(guó)的公司來(lái)進(jìn)行評(píng)估和定級(jí),美國(guó)實(shí)質(zhì)上充當(dāng)著世界“經(jīng)濟(jì)信用等級(jí)評(píng)估師”。美國(guó)所扮演的世界級(jí)角色不僅局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,凡是涉及到全球利益與美國(guó)利益相沖突的地方,美國(guó)都會(huì)出來(lái)“掌控局面”。最突出的例子就是充當(dāng)世界“氣候法官”。近年,為了抑制對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化做出巨大貢獻(xiàn)的發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,美國(guó)一再要求發(fā)展中國(guó)家減排,并對(duì)此進(jìn)行“裁決”,用氣候問(wèn)題制裁發(fā)展中國(guó)家,然而,在這之前,美國(guó)自己的碳排放對(duì)全球氣候造成那樣大的破壞,卻拒絕在全世界公認(rèn)的《京都議定書(shū)》上簽字。
美國(guó)的這些“世界級(jí)角色”都在反映美國(guó)對(duì)于世界事務(wù)說(shuō)怎么樣就怎么樣,甚至美國(guó)可以讓別人都怎么樣,而他自己卻可以不這么樣。這些角色是美國(guó)主導(dǎo)國(guó)際社會(huì)的基本特征。在這樣多的“角色”中,美國(guó)世界“人權(quán)法官”的角色原本并不太顯眼,但今天,隨著美國(guó)駕馭其主要“角色”能力的衰減,這個(gè)稱謂卻顯得越來(lái)越突出。因?yàn)榘缪菽切帮@眼”角色越來(lái)越力不從心,而只有這個(gè)角色似乎還可以駕輕就熟地扮演著。
次貸危機(jī),使華爾街遭受重創(chuàng),而美聯(lián)儲(chǔ)要用美元來(lái)拯救美國(guó),卻只有狂印美元這一個(gè)辦法,這么做能不能拯救美國(guó)經(jīng)濟(jì)很難說(shuō),但卻一定會(huì)害了全球經(jīng)濟(jì),這一點(diǎn)已經(jīng)使美國(guó)從世界貨幣的“發(fā)行者”蛻變成了世界貨幣的“印刷者”;從廣場(chǎng)協(xié)議到歐債危機(jī),匯率始終是美國(guó)主宰全球經(jīng)濟(jì)王冠上最耀眼的明珠,但當(dāng)它欲對(duì)人民幣匯率行使“裁判權(quán)”時(shí),卻遇到了強(qiáng)有力的抵抗,雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)不一定強(qiáng)于當(dāng)年的日本,但美元自己的瘋狂行徑早已使它筋疲力盡,再無(wú)力于在亞洲上演一次“廣場(chǎng)協(xié)議”;近幾年,隨著一輪又一輪的氣候談判無(wú)果而終,氣候大會(huì)似乎成了一個(gè)專門(mén)用來(lái)爭(zhēng)吵的場(chǎng)所,在哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)上,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家干脆單方面強(qiáng)推一個(gè)“丹麥草案”,結(jié)果遭到發(fā)展中國(guó)家普遍反對(duì),這實(shí)際上標(biāo)志著其“氣候法官”虛偽稱號(hào)的終結(jié);至于那個(gè)所謂的“信用等級(jí)”評(píng)估,連他的盟友都不以為然。
美國(guó)的一個(gè)個(gè)角色之所以不能長(zhǎng)久地扮演下去,是因?yàn)樗柚?jīng)濟(jì)實(shí)力在全球所要構(gòu)建的是一個(gè)強(qiáng)權(quán)政治的體系,而不是要樹(shù)立一個(gè)公正管理的氛圍,這既是導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)不振和政治失信的主要原因也是其必然后果。而“人權(quán)法官”的角色還要強(qiáng)撐著扮演下去,那多半是因?yàn)檫@牽涉到美國(guó)乃至西方的價(jià)值觀。美國(guó)的所謂“人權(quán)”,代表的不是人的權(quán)利,而是金錢(qián)的權(quán)利。美國(guó)始終相信,錢(qián)的力量大于一切,所以即使其他角色日漸衰弱,他也不會(huì)放棄宣揚(yáng)“人權(quán)”,即其所恪守的金錢(qián)價(jià)值觀,即使這一價(jià)值觀已是危懸在愈發(fā)膨脹而虛無(wú)的美元泡沫之上。
發(fā)展中國(guó)家在針?shù)h相對(duì)地反擊美國(guó)所謂“人權(quán)”謬論的同時(shí),應(yīng)該清楚,這種披著“人權(quán)”外衣的西方國(guó)家的基本價(jià)值觀,不可能引領(lǐng)世界走向一個(gè)公正、美好的未來(lái)。發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該以此為契機(jī),對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行廣泛、深入的“反評(píng)估”和再審視,進(jìn)而為全球化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展探尋新的路徑。(周寂沫)