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2月1日,河南連霍高速義昌大橋垮塌事故。該事故調(diào)查的技術(shù)報(bào)告在兩個(gè)多月前已作出,但該案涉及河南、河北和陜西三省,牽扯多部門的責(zé)任追究,三省各部門都在調(diào)查報(bào)告的形成過程中展開博弈。河南省安監(jiān)局調(diào)查處一位工作人員稱,直到5月初,“最后討論”仍在進(jìn)行。(《京華時(shí)報(bào)》5月29日)
電影《云圖》里有句話很時(shí)髦:真相只有一個(gè),其他版本都不是真相。這話的意思,用哲學(xué)的道理表達(dá),就是真理的客觀性。經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的真相,是不能由人的意識扭曲的。從這個(gè)意義上看,可能我們就很難理解:明明新華社3月26日報(bào)道稱,河南省安監(jiān)局事故調(diào)查組的技術(shù)報(bào)告初稿已經(jīng)形成(3月25日下午,調(diào)查組會同河北、陜西相關(guān)部門人員進(jìn)行了“最后討論”),為什么河南省安監(jiān)局調(diào)查處一位工作人員又稱,直到5月初,“最后討論”仍在進(jìn)行。難道,事故調(diào)查報(bào)告需要集體大討論?
有了結(jié)論,卻不公布結(jié)論。“最后討論”的意思,說白了恐怕就是“討價(jià)還價(jià)”。是的,最終版本的結(jié)論,必然牽扯三省多個(gè)部門,結(jié)論的認(rèn)定,直接對應(yīng)著“等價(jià)”的責(zé)任。不管怎么博弈,有些問題是必須要清白無誤的,譬如,義昌大橋垮塌,究竟是煙花爆竹的責(zé)任還是橋梁本身的責(zé)任?又或者,兩者之間的責(zé)任怎么“分成”?涉案煙花爆竹本身有無安全隱患,前置生產(chǎn)環(huán)節(jié)有無監(jiān)管漏洞?車輛運(yùn)輸監(jiān)管有無失職瀆職可能,一路煙花爆竹顛簸過去有無人管管?
盡管真相還在“最后討論”中,諸多詭異的蛛絲馬跡足以讓人浮想聯(lián)翩:
一者,事發(fā)后當(dāng)晚,河北石家莊市運(yùn)管處派人到凱達(dá)運(yùn)輸公司,指導(dǎo)張志棟等人連夜補(bǔ)做各種文書材料,這些材料包括安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、機(jī)構(gòu)組成、檢查記錄和應(yīng)急預(yù)案等。那么,運(yùn)管為何要“造偽證”?
二者,在貨車掛靠潛規(guī)則之下,公司或車主之間純粹是名義上的掛靠關(guān)系,只是為了方便辦理報(bào)銷和驗(yàn)車等手續(xù),對貨車出去拉什么貨、又出了什么事,公司方幾乎一無所知。那么,將“重大責(zé)任事故罪”的帽子扣在運(yùn)輸公司頭上,是不是公平合理?
細(xì)節(jié)有待厘清,傳聞亟待核實(shí)。三個(gè)多月過去,面對公眾關(guān)切的、人命關(guān)天的公共事件,職能部門起碼應(yīng)當(dāng)做到兩點(diǎn):一是及時(shí)回應(yīng)輿論關(guān)切,把事故調(diào)查的階段與進(jìn)展公之于眾,查到哪一步、查明了些什么、糾結(jié)在什么地方,哪怕是擠牙膏,也總比留著足夠的時(shí)間私下扯皮強(qiáng)。二是類似公共事件,因多方博弈明顯,為防止膠著或妥協(xié),當(dāng)有獨(dú)立第三方或民意代表介入,既能推進(jìn)調(diào)查工作,也能履行監(jiān)督職能。
義昌大橋垮塌事故的調(diào)查,由國家安監(jiān)總局、交通部和公安部等中央部委牽頭,河南省安監(jiān)部門等為主要調(diào)查方,涉案煙花爆竹的產(chǎn)地陜西省,以及運(yùn)輸車輛歸屬地河北省相關(guān)部門協(xié)助,相當(dāng)于一個(gè)跨省聯(lián)合調(diào)查。如此高規(guī)格、大規(guī)模的“徹查”,如果不能盡快公布一份經(jīng)得起考驗(yàn)和質(zhì)疑的事故報(bào)告,將嚴(yán)重影響政府部門的公信力。
真相可以被逐步的披露,但不能被打扮、被討價(jià)還價(jià)。(鄧海建)