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鳳凰古城收費,政府到底該干什么

時間:2013-04-16 14:24   來源:新京報

  鳳凰過去坐收市場自由的好處而不自知,沒有意識到,依賴門票經(jīng)濟,相對而言,可能會越收越窮。

  家住湖南鳳凰古城景區(qū)內(nèi)的黃田,12日本想帶女友回家見父母,卻被擋在鳳凰古城西門檢票口。據(jù)報道,近日,鳳凰縣常務(wù)副縣長趙海峰表示,鳳凰并不是不講人情,“工作人員最后還是讓那個女孩子進去了嘛”。規(guī)矩定了就該有其嚴(yán)肅性,但是黃田的事情屬于個案。

  帶外地女友回家被索門票,凸現(xiàn)了鳳凰古城收費最荒誕的一面。誰家沒有外地的親戚朋友,哪個商家又沒有外地的客戶,但是,鳳凰古城收費卻給這些正常的人際交往、商貿(mào)活動制造了障礙,限制了人們的行動和交易自由。這一政策帶來的不便,是對人們基本權(quán)利的冒犯。

  當(dāng)?shù)卣賳T面對輿論質(zhì)疑,不但毫無愧色,反而堅稱“規(guī)矩定了就該有其嚴(yán)肅性”,可見其法治觀念與公民權(quán)利意識之淡漠。

  說實話,鳳凰古城收費與古時強收“買路錢”無異。不過,劫匪、路霸至少還會說兩句“此路是我開,此樹是我栽”,以表明其強收“買路錢”的合理性。鳳凰古城不是當(dāng)?shù)卣薜模膊皇堑胤秸,他們連這點理由都擺不出來,卻要讓鳳凰人的外地親朋面臨收費的可能,真是豈有此理。

  推行這一政策,政府職能定位偏差了何止十萬八千里。鳳凰古城收費事件激起軒然大波,說到底,是因為當(dāng)?shù)卣疀]明白“政府到底應(yīng)該干什么”。

  發(fā)展旅游業(yè),地方政府不能定位于營利機構(gòu),參與市場,干預(yù)微觀經(jīng)濟,而應(yīng)該考慮整個行業(yè)的利益,注重市場管理,而不是成立公司直接從市場中謀利,更不應(yīng)該動用權(quán)力以維護其收費的利益。

  鳳凰動不動就拿平遙等地方收費為其辯護。事實證明,這樣的收費效果不佳,而且,限制了地方旅游經(jīng)濟的發(fā)展。平遙古城收費十多年,到2011年門票收入只有1.45億元。此前,平遙古城一直虧損運營,收不抵支。當(dāng)?shù)毓俜綌?shù)據(jù)顯示,2011年以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值只有37.72億元。這個規(guī)模相當(dāng)于鳳凰的一半。

  鳳凰過去坐收市場自由的好處而不自知,沒有意識到,依賴門票經(jīng)濟,相對而言,可能會越收越窮。鳳凰古城收取門票,富了政府而窮了百姓。鳳凰縣政府不該與民爭利,而應(yīng)該藏富于民。

  地方政府應(yīng)該保證當(dāng)?shù)孛癖姷母黜棛?quán)益和自由,在保護好古建筑的同時,依法維護好旅游市場的秩序。為了收取門票,而破壞了市場秩序,侵犯了公民的自由,是逆市場規(guī)律和政府職能行事,必然不會有什么好的結(jié)果。

  鳳凰古城收費可以說是政府越權(quán)、不依法行政的典型,違背了建設(shè)法治政府、簡政放權(quán)的改革潮流,影響相當(dāng)惡劣。有關(guān)方面應(yīng)盡快介入調(diào)查,在公眾面前,厘清其中的是非曲直。

編輯:張潔

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