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事關(guān)“開飯”,養(yǎng)老金不能越養(yǎng)越老

時(shí)間:2013-04-09 13:37   來源:紅網(wǎng)

  全國(guó)社;鹄硎聲(huì)黨組書記戴相龍7日在參加博鰲論壇時(shí)表示,養(yǎng)老金確有缺口,并建議通過延長(zhǎng)退休年齡、加大國(guó)有資產(chǎn)劃撥社保的力度等方式彌補(bǔ),并逐步形成政府、企業(yè)和個(gè)人賬戶共同組成的養(yǎng)老金制度。(4月8日《新京報(bào)》)

  戴相龍書記把延長(zhǎng)退休年齡作為彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口的首選,這從手段上來說是最有效的。但是,養(yǎng)老金作為一項(xiàng)保險(xiǎn)待遇,也即一種社會(huì)福利產(chǎn)品,在其從退休金經(jīng)政府統(tǒng)籌后變?yōu)轲B(yǎng)老金后,其中的契約要件并沒有改變。當(dāng)人們年富力強(qiáng)時(shí),所創(chuàng)造財(cái)富的一部分被投資于養(yǎng)老金計(jì)劃,以保證老有所養(yǎng),投資和收益的兌現(xiàn)約定是退休時(shí)。對(duì)于任何一種契約,對(duì)兌現(xiàn)的時(shí)間表是不能由任何一方擅自改變的,這將直接影響到這份契約的利益結(jié)構(gòu)。假如是商業(yè)保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司如果隨意改變賠付標(biāo)準(zhǔn),必將會(huì)受到法律的懲處。因此,對(duì)于養(yǎng)老金這份公共養(yǎng)老保險(xiǎn),延長(zhǎng)退休年齡就是推遲兌現(xiàn)期限,用契約精神視之,就類似于違約。

  面對(duì)“養(yǎng)老金確有缺口”的實(shí)情,即使把國(guó)家利益和民眾利益做一個(gè)狹義上的區(qū)分,以引申出體諒國(guó)家困難下的民眾讓步,用以逐步彌補(bǔ)這個(gè)缺口,但養(yǎng)老金畢竟不是一般投資意義上的以錢生錢,而是一份老有所養(yǎng)的活命錢。更要命的是,還有不少人把退休當(dāng)做人生的一個(gè)新起點(diǎn),等待著達(dá)到退休年齡后,享受旱澇保收的養(yǎng)老金,過上溫飽無憂的生活。筆者曾在相關(guān)評(píng)論中,將此稱作“開飯”。至少,被打入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成本的下崗失業(yè)人員,無不懷著這樣的期盼。那么,延長(zhǎng)退休年齡,就是推遲他們的“開飯”時(shí)間。

  但是,往往“飽漢不知餓漢饑”。處于社會(huì)優(yōu)勢(shì)階層的既得利益者,就養(yǎng)老金這份社會(huì)資源,也在“雙軌制”下延續(xù)著社會(huì)不公。之所以“延退”會(huì)發(fā)生爭(zhēng)議,就是因?yàn)橥诵菰诓煌鐣?huì)群體眼里是不同的含義。如果說“延退”對(duì)下崗失業(yè)的待退休人員來說是推遲“開飯”時(shí)間,那么,對(duì)享受著特權(quán)“盛宴”的既得利益群體來說,就好比“續(xù)杯”。退休在這些人看來,無疑是某些特權(quán)的自然到期,“盛宴”變成“家常便飯”。那么,“延退”就正中下懷。

  因此,“延退之爭(zhēng)”不僅是不同社會(huì)階層的利益之爭(zhēng),而且參雜了不同社會(huì)群體間的情緒沖突。然而,就算把這些紛雜歸于不可避免的社會(huì)矛盾,但養(yǎng)老金作為一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),存在著繳納和兌現(xiàn)的事先約定,怎么可以單方改變兌現(xiàn)期限?退休年齡對(duì)應(yīng)著養(yǎng)老金的兌現(xiàn)日期,怎么能讓養(yǎng)老金越養(yǎng)越老?即使“續(xù)杯”可以有,但“開飯”卻推遲不得。

編輯:張潔

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