中國對境外企業(yè)價(jià)格壟斷開出首張罰單——韓國三星、LG,中國臺灣地區(qū)奇美、友達(dá)等六家國際大型面板生產(chǎn)商,因壟斷液晶面板價(jià)格,遭到國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)制裁3.53億元人民幣。這也是迄今為止中國開出的金額最高的一張價(jià)格違法罰單。(1月4日中國新聞網(wǎng))
這次處罰外資企業(yè),至少創(chuàng)造了兩項(xiàng)紀(jì)錄:一是針對境外企業(yè)價(jià)格壟斷開出了首張罰單;二是迄今為止這是針對壟斷行為處罰金額最高的罰單。
放眼世界,很多國家重罰國際巨頭早已司空見慣。比如,去年6月,歐盟針對微軟公司的反壟斷調(diào)查做出最終判決,微軟因壟斷被罰款8.6億歐元(約合68億元人民幣);2009年歐盟向英特爾課以高達(dá)10.6億歐元(約合14.5億美元)的罰款;2011年底,寶潔等日化巨頭在法國涉嫌價(jià)格壟斷被罰30億元人民幣。
相比國外經(jīng)常處罰國際巨頭,我們還是第一次;相比國外幾十億元的罰單,我們這次僅罰3.53億元人民幣。盡管各國處罰壟斷企業(yè)的法律依據(jù)不同,企業(yè)違法行為、危害程度也不同,但也說明我們對壟斷外企的處罰力度還有很大的增長空間。
可能在一些人看來,重罰國際巨頭有可能影響這些巨頭在中國繼續(xù)投資,或者影響到其他外資巨頭在中國的投資。這樣的憂慮純屬多余,因?yàn)榫S護(hù)市場公平是每個(gè)國家的責(zé)任。再說,13億人的全球最大消費(fèi)市場,對每一個(gè)外資企業(yè)都是巨大的誘惑。
其實(shí),不僅是這六家面板生產(chǎn)商在中國進(jìn)行價(jià)格壟斷,在其它領(lǐng)域也存在外資壟斷,比如,外資聯(lián)合壟斷大豆、日化用品等。對此,一方面需要國內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行舉報(bào),另一方面需要有關(guān)部門及時(shí)介入反壟斷調(diào)查,然后重罰。
當(dāng)然,在反外資壟斷的同時(shí),也要對國內(nèi)各種企業(yè)的壟斷行為及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、重罰。無論是外企還是國企,只要有壟斷行為,只要造成市場不公,都必須嚴(yán)懲。(馮海寧)