黨的十八大報(bào)告指出,在新的歷史條件下奪取中國特色社會(huì)主義新勝利,必須牢牢把握的基本要求之一就是必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放。改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路,同時(shí)也必然是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。
我國創(chuàng)造出持續(xù)30多年高速發(fā)展的奇跡,如果說有什么成功的“秘訣”,這個(gè)“秘訣”不是別的,正是改革開放?梢哉f,一部新時(shí)期、新階段的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史,就是一部改革開放史。同樣可以斷言,在全面建成小康社會(huì)新的征程上,推進(jìn)改革開放也必然是主旋律和最強(qiáng)音。11月21日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在全國綜合配套改革試點(diǎn)工作座談會(huì)上指出,在新的起點(diǎn)上要全面建成小康社會(huì),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,讓群眾過上更好生活,依然要靠改革開放,這是我國發(fā)展的最大“紅利”。如果說改革開放是發(fā)展的最大“紅利”,那么就必須堅(jiān)定不移、不失時(shí)機(jī)地深化改革開放,向改革開放要“紅利”。
30多年的成功實(shí)踐表明,改革開放始終是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。與此同時(shí)也要看到,現(xiàn)階段的各項(xiàng)改革已進(jìn)入“攻堅(jiān)區(qū)”和“深水區(qū)”,任務(wù)十分繁重,矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,遇到的困難和風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)比從前少,這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要有推進(jìn)改革的政治勇氣和堅(jiān)定意志,又要有在新的歷史條件平穩(wěn)推進(jìn)改革的聰明才智和系統(tǒng)知識(shí)。
在現(xiàn)階段推進(jìn)改革,首要的是深化對改革的認(rèn)識(shí),更加明確改革的方向和任務(wù)。改革是中國特色社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展,服從和服務(wù)于整個(gè)中國特色社會(huì)主義事業(yè),這是改革的總方向。不改革沒有出路,而脫離了這個(gè)總方向的改革,就會(huì)迷失道路。在這個(gè)大前提下,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,不斷規(guī)范改革程序,同時(shí)善于總結(jié)具體改革實(shí)踐,通過法定程序把改革經(jīng)驗(yàn)上升為制度,使各方面制度更加成熟更加定型,從而更加有效地推動(dòng)新的改革實(shí)踐。
推進(jìn)改革既要有不畏艱險(xiǎn)的勇猛精神,更要遵循科學(xué)的方法原則,不斷探索改革規(guī)律。深層次的改革都難免要觸碰既得利益,沒有一點(diǎn)“硬碰硬”的精神,改革就推行不下去。但改革也不能不面對現(xiàn)實(shí),不能沒有策略,更不能沒有章法。在利益格局的調(diào)整中,要善于在利益增量上做文章,同時(shí)優(yōu)化存量利益,這樣才能更好地凝聚共識(shí),最大限度地減少改革阻力。任何一個(gè)層級(jí)的改革,都既要搞好頂層設(shè)計(jì),又要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,防止顧此失彼,這樣才能更好地凝聚智慧和力量,最大限度地提高改革效能。先行先試更是30多來年改革的一個(gè)成功經(jīng)驗(yàn),以中國地域之廣、人口之眾、差異之大,這一成功經(jīng)驗(yàn)和做法尤其需要堅(jiān)持和完善。推進(jìn)改革還要善于找準(zhǔn)突破口,善于發(fā)現(xiàn)和解決牽一發(fā)而動(dòng)全身的主要矛盾,東抓一把、西抓一把,結(jié)果只能是日計(jì)有余而年計(jì)不足。
在新的歷史條件下推進(jìn)改革,需要煥發(fā)全體人民的改革熱情和創(chuàng)新精神,更離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大報(bào)告指出,新形勢下,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。打鐵還須自身硬。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有經(jīng)受住各種考驗(yàn),警惕并消除各種危險(xiǎn),把改革創(chuàng)新作為自己畢生的精神追求和日常實(shí)踐,才能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民把改革開放各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。