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月入萬元再征個稅或拉大收入差距

時間:2012-11-20 14:20   來源:濟南日報

  應該將個人所得稅的起征點提高至一萬元——— 國家行政學院經(jīng)濟學部原主任王健如是說。相比此前曾有專家學者提出將個稅上調至5000元的說法,王健再度將讓個稅扣除額往上“翻了一番”。理由是,“假如將個稅起征點提到每人每月一萬元的話,根本不會對國家的財政收入有很大的影響,相反對改善收入分配有明顯的好處!(11月19日中新網(wǎng)報道)

  提高“個稅起征點”,這種低技術含金量的專家言論,一直沒有最高只有更高,可每次都能得到網(wǎng)友的熱捧,因為在一些人看來,減稅總是好的,甭管減誰的稅,也甭管減稅有沒有效率、是否公平。具體到個稅來說,經(jīng)過幾次個稅扣除額調整,所謂“起征點”絕對不是問題最大的一個方面,也絕不是足以根本解決收入差距問題的辦法。

  對于收入分配制度改革而言,個稅制度改革無疑是不可回避的,比如盡快以家庭為單位征收個稅,并根據(jù)家庭情況采取不同的扣除標準;如調整稅率、完善累進稅率方案;建立個稅與經(jīng)濟運行情況的快速聯(lián)動機制等等。如果按所謂專家的建議,一步到位將“個稅起征點”提高到一萬元,那倒是非常便于操作,可是上述個稅改革的空間也就不存在了,而且根本沒有改革的動力,因為個稅改革將變成與大多數(shù)人無關的廢事一樁,個稅改革對于收入分配制度改革的意義不大。

  月入萬元再征個稅,“根本不會對國家的財政收入有很大的影響”,這其實是一個偽問題。一方面,所謂“很大的影響”純粹是一個主觀概念,似乎任何一項稅收都可套用;另一方面,個稅改革的方向應該是將更多的中間稅轉變?yōu)橐运枚悶橹鞯闹苯佣,而不是相反?/p>

  其實,與其在個稅扣除額上既不公平也沒效率地大幅提高,不如在各項中間流轉稅上做出減免。中間稅尤其是隱藏在商品價格中的中間稅過多,一直是大眾稅負痛苦感的最主要來源,幾乎每一項消費里都有多種中間稅,幾乎每一樣比國外價格高的商品都跟中間稅有關。不區(qū)分消費者收入情況,眉毛胡子一把抓的中間稅過多,直接根據(jù)收入情況進行調整的直接稅太少,這才是促進消費的大問題。

  我很詫異,該專家居然認為萬元起征個稅“對改善收入分配有明顯的好處”;殊不知,月入萬元在現(xiàn)實語境中已經(jīng)算是比較高的收入了,一個月拿一萬元的和一個月拿一千元的同樣不交稅,這難道還叫“改善收入分配”嗎?要知道,我們的人均收入才多少啊?月入萬元再征個稅,不是“改善收入分配”,而是無視好幾倍的收入差距而采取同樣的免稅政策,這只會掩蓋收入差距,或者拉大收入差距。在收入分配制度改革的語境下,減稅當然是一個重要的話題,可應該是公平而有效率地減稅,而不是以減稅的方式愈發(fā)擴大收入差距。

編輯:張潔

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