先是中秋國慶期間高速路小型車免費通行,后是分兩批包括140個4A級以上旅游景區(qū)門票下調(diào),兩者可稱為“拐點事件”——前者意味著“撼山易,撼路橋費難”的改革堅冰終于被撬動,后者意味著屢遭詬病的旅游景區(qū)門票一路狂漲的勢頭有望峰回路轉(zhuǎn)。
公眾期待著它們能分別形成示范效應(yīng),帶動更多時段的收費公路的降價,帶動更多景區(qū)門票能止?jié)q且降。若干年后,當更多收費公路在更多時段實行免費通行后,當更多景區(qū)紛紛下調(diào)門票后,人們會回憶起,事情是從2012年中秋國慶假期出現(xiàn)的轉(zhuǎn)折。
拐點事件的影響往往不限于一個地區(qū)或少數(shù)人群,而是波及諸多領(lǐng)域或地區(qū),涉及諸多階層與人群。它或是影響千萬普通百姓生活的惠民舉措,或是撬動相關(guān)領(lǐng)域改革的標志性事件,或是預示某重大制度的悄然變革。
拐點事件,“色度”不一。
一類可謂亮色拐點,即被公眾叫好的、具有積極示范意義的事件,如節(jié)假日小型車免費及旅游景區(qū)門票下調(diào),還有之前的農(nóng)民種糧不再交農(nóng)業(yè)稅,國家全面實行9年制義務(wù)教育,等等。
再一類可謂帶有負面指向、社會傷疤性的灰色拐點,比如三聚氰胺事件重創(chuàng)中國奶業(yè);“郭美美”事件使中國紅十字會乃至中國慈善事業(yè)的公信力慘遭嚴重打擊,等等。
還有一類拐點往往由負面事件引起,但或能催生出正能量,或能引起公眾對一種制度缺失的焦慮而加速相關(guān)改革進程。比如在不久前的西安,舉著“前方砸車,日系調(diào)頭”紙牌的小伙李昭身上所表現(xiàn)出的理智和良善,被媒體視為構(gòu)成“對抗狂熱和丑陋的‘拐點’”。比如被網(wǎng)友稱為“表哥”的楊達才,因嚴重違紀剛剛被撤銷陜西省安監(jiān)局黨組書記及局長職務(wù),而公眾由此對官員財產(chǎn)信息公開的討論及加速改革的呼吁,依然持續(xù)發(fā)酵,公眾期待它成為阻力重重的官員財產(chǎn)信息公開制度的一針“催產(chǎn)劑”。
細細解讀拐點事件,其實就是在改革進程中大大小小的節(jié)點處停下來,梳理經(jīng)驗,總結(jié)教訓,修正我們原來的路徑,調(diào)整再出發(fā)的步履。
亮色拐點事件多與惠民政策有關(guān),大多標示改革開放多年成就的瓜熟蒂落。研判這些拐點事件之所以贏得公眾掌聲,會讓決策者更明了公眾的期盼,也給決策者更多“就得這么干”的動力。而灰色拐點事件的出現(xiàn)多緣于相關(guān)隱患長期積累、問題一直未被根治,巖漿終于從最脆弱的巖石縫隙中沖出。對此,除了舉一反三、未雨綢繆,別無它途。
不少拐點事件集中在利益交織、價值理念紛呈的領(lǐng)域,牽及公眾敏感神經(jīng),折射波譎云詭的現(xiàn)實,它提醒決策者,今后的改革之路注定荊棘叢生,過急流、渡險灘,得煉就更高超的本領(lǐng)。同時,那種繞著矛盾走的老路子可能會栽更大跟頭,猶豫、觀望只會招致更高昂的改革成本。
聰明的決策者應(yīng)該學會從拐點事件中汲取足夠的警示價值。要讀得懂拐點透露出的民意信號,對發(fā)展大勢、主流民意做出精準預判,并順勢而為。比如,節(jié)假日高速路小型車免費,回應(yīng)的是公眾對畸高的物流成本及出行成本的抱怨;部分旅游景區(qū)門票降價,回應(yīng)的是公眾對旅游景區(qū)只認錢而棄公益性不顧的抱怨。它們一出臺即收獲掌聲,自在情理之中。而有人認為兩項舉措還不夠“解渴”,是公眾抱有更高期待的正常反應(yīng)。
面對令決策者“灰頭土臉”的拐點事件,最好的辦法是敏銳洞察隱患,知恥后勇,大刀闊斧割除社會毒瘤。且善于引導灰色拐點事件朝正向轉(zhuǎn)變,激發(fā)潛在的社會正能量。而千萬不可“反面解讀”,比如,出了事就想方設(shè)法瞞和騙。
拐點事件同樣考驗著主流民意的清醒與理智。即使在改革形勢并不明朗或不很順利的情勢下,我們依然不可放棄我們的呼吁和努力,而應(yīng)當以不懈的點滴積累推動改革的量變到質(zhì)變。同時,堅守獨立理智的判斷,不被某種情緒化的潮流所裹挾。當那些堅守理性、勇于擔當?shù)墓窀嗥饋,我們的社會才能更趨近現(xiàn)代文明、和諧安定。