湖南省桃江縣5月12日遭受洪災(zāi),縣民政局有關(guān)直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)字是1800萬元,而防汛辦向媒體提供的災(zāi)情匯報(bào)材料卻是8900萬元,暗含“水分”!斗ㄖ沃苣酚浾咔巴{(diào)查,發(fā)現(xiàn)實(shí)際災(zāi)情并不嚴(yán)重,與防汛辦材料大相徑庭。當(dāng)?shù)毓賳T回應(yīng)稱,“因?yàn)樾侣剢挝灰眉,?shù)據(jù)都是在一夜中估算統(tǒng)計(jì)出來的!
既然統(tǒng)計(jì)得匆忙,為啥沒統(tǒng)計(jì)少,偏偏統(tǒng)計(jì)多了?8900萬元和1800萬元可不是差得一星半點(diǎn)兒。再說,相關(guān)部門事后是否發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)錯(cuò)了,若發(fā)現(xiàn)了為何不及時(shí)訂正?一位知情人士的說法頗有深意——“防汛辦夸大災(zāi)情或許不是無意中出錯(cuò),這是當(dāng)前少數(shù)地方政府上報(bào)災(zāi)情的‘潛規(guī)則’,夸大災(zāi)情更容易引起上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)重視!
一些地方擅長玩“數(shù)字游戲”、隨意夸大或縮少數(shù)據(jù)的事,并不鮮見。要錢的時(shí)候就哭窮,說治下有多少貧困人口需要救濟(jì)、多少項(xiàng)目沒有資金啟動(dòng);要政績和榮譽(yù)時(shí)就炫富,說人均收入如何增長了、大企業(yè)的產(chǎn)值如何提高了、環(huán)境污染如何減少了,等等。在相關(guān)部門眼中,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否真實(shí)并不重要,重要的是數(shù)字能為我所用,趨利避害。如此背景下,桃江縣夸大災(zāi)情的做法,便不難解釋。
不管桃江縣此次弄錯(cuò)數(shù)字是有心還是無意,有個(gè)問題該引起注意:各地每年都會(huì)發(fā)生一些大大小小的災(zāi)害,救災(zāi)、援建要支出不菲的費(fèi)用,如果每個(gè)地方政府都搞虛報(bào)和浮夸,趁“災(zāi)”打劫上級(jí)政府,不但影響救濟(jì)政策、財(cái)政分配支出、資源優(yōu)化配置,而且虛報(bào)換來的資金更有可能成為一些部門侵占、揮霍的對(duì)象,進(jìn)而滋生腐敗。
問題的關(guān)鍵是,對(duì)這種發(fā)“災(zāi)難財(cái)”的勢(shì)頭,有關(guān)部門是否有所警覺?對(duì)于災(zāi)害實(shí)情,有關(guān)部門有監(jiān)控、核實(shí)的制度機(jī)制嗎?或許核實(shí)有困難,但絕不是不核實(shí)、不調(diào)查的理由。
一方面,當(dāng)然要呼吁地方政府多些實(shí)事求是,少些“見利就上”,但更重要的還是相關(guān)審計(jì)制度、救災(zāi)物資使用監(jiān)管機(jī)制及相關(guān)法規(guī)的進(jìn)一步健全和完善。