根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),一季度全國(guó)GDP總量為10.80萬(wàn)億元,而中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者匯總各地?cái)?shù)據(jù)得出的結(jié)果卻是11.28萬(wàn)億元,兩者相差4800億元。
中央和地方GDP數(shù)據(jù)不相符已經(jīng)持續(xù)多年。兩者背離的方向多年一致,即:地方GDP數(shù)據(jù)總是高于中央統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。GDP是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的數(shù)據(jù),是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量、速度的主要指標(biāo),也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀決策的主要依據(jù)。然而,中央和地方數(shù)據(jù)長(zhǎng)期背離,不但影響這個(gè)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的真實(shí)性,影響統(tǒng)計(jì)工作、數(shù)據(jù)的公信力,更重要的是可能誤導(dǎo)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)重要決策。好在,中央層面對(duì)GDP數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)獨(dú)立出來(lái),使得影響程度減少一些。
造成中央和地方GDP數(shù)據(jù)嚴(yán)重背離的原因很多,什么統(tǒng)計(jì)口徑不同,什么技術(shù)原因,筆者承認(rèn),根據(jù)GDP數(shù)據(jù)的內(nèi)涵定義分省統(tǒng)計(jì)不排除出現(xiàn)重復(fù)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象。但是,口徑和技術(shù)原因都是完全可以解決的。而最為主要的原因還是地方政府虛報(bào)GDP政績(jī),虛增GDP數(shù)據(jù)問(wèn)題。從各省GDP數(shù)據(jù)長(zhǎng)期單邊大于中央,就足以證明各省一定存在虛假統(tǒng)計(jì)。同時(shí),在實(shí)際統(tǒng)計(jì)中從廠礦企業(yè)、公司到鄉(xiāng)鎮(zhèn),行政干預(yù)、領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果現(xiàn)象非常普遍。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下尤為嚴(yán)重。說(shuō)到底,還是一個(gè)GDP政績(jī)觀沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)的問(wèn)題。GDP增速越快官帽戴得越大的思想是始作俑者。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真問(wèn)題何止GDP數(shù)據(jù)!特別是涉及民生的關(guān)鍵統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)常受到百姓的廣泛質(zhì)疑。最為突出的幾個(gè)數(shù)據(jù)是:CPI增幅、房?jī)r(jià)漲幅、居民收入增長(zhǎng)、失業(yè)率數(shù)據(jù)等。試想,中央和地方GDP數(shù)據(jù)“掐架”持續(xù)這么多年,遲遲不能解決,何談統(tǒng)計(jì)公信力?怎能不影響一系列經(jīng)濟(jì)決策的正確性?
樹(shù)立統(tǒng)計(jì)公信力,整肅統(tǒng)計(jì)弄虛作假,不妨先從徹底解決各省GDP數(shù)據(jù)與全國(guó)背離問(wèn)題開(kāi)始。首先必須徹底解決地方GDP政績(jī)觀問(wèn)題,淡化GDP數(shù)據(jù)考核,轉(zhuǎn)向以民生項(xiàng)目為考核重點(diǎn)。其次,一定要嚴(yán)查弄虛作假者,不能讓虛假的GDP數(shù)據(jù)給其臉上增光添彩。不妨對(duì)每次GDP增速前三名的省份深入其鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)體逐個(gè)進(jìn)行排查,組織調(diào)查隊(duì)深入這些省份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊開(kāi)展典型調(diào)查,解剖麻雀。對(duì)于存在嚴(yán)重問(wèn)題的給予嚴(yán)肅處理并公開(kāi)曝光。這要形成一種制度。再次,從技術(shù)手段來(lái)說(shuō),充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),加大各類(lèi)經(jīng)濟(jì)體直接報(bào)送國(guó)家數(shù)據(jù)中心或國(guó)家認(rèn)定的省級(jí)數(shù)據(jù)中心的力度和覆蓋面,以避免數(shù)據(jù)可能存在的造假干擾,從技術(shù)層面上減少地方行政干預(yù)的幾率。
各類(lèi)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)背后都連著民生、牽扯到百姓的直接利益,更關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策決策的針對(duì)性、準(zhǔn)確性。統(tǒng)計(jì)部門(mén)和統(tǒng)計(jì)人員要具有高度的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持正義,捍衛(wèi)真理,決不做辜負(fù)國(guó)家和民眾的統(tǒng)計(jì)。